• 551609197/2026-00128
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2026-09-10
  • 2026-09-10
关于对标先进城市经验持续激发郑州夜经济活力的提案的答复
对市政协十五届四次会议第20260855号提案的答复

尊敬的郭华明委员:

您提出的关于对标先进城市经验,持续激发郑州夜经济活力的提案已收悉。提案精准点明我市夜间文旅、体育经济发展中存在的突出问题,结合国内先进地区成熟发展经验提出的意见建议,贴合郑州发展实际、靶向精准、务实可行,对我局统筹做好夜间经济提质升级工作具有重要指导作用。结合文旅、体育、交通等领域工作职责,现就提案有关事项综合答复如下:

一、深入查摆问题短板,明晰夜间经济发展现存不足

结合提案意见及行业日常调研摸排情况,立足产业发展实

际,梳理当前我市夜间经济发展主要存在三方面短板。

一是夜间业态层次不高,融合发展程度偏低。我市夜间消费仍以传统餐饮、夜市购物为主,沉浸式夜游、实景演艺、文化体验、夜间研学、体育休闲等附加值较高的业态供给不足。商都文化、黄河文化、功夫文化等本土特色文化资源夜间转化利用不够充分,各类文旅园区、文化遗址夜间体验内容较为单薄,文旅、体育、商业跨界融合场景偏少,与先进城市成熟夜间消费模式相比仍有较大差距。

二是统筹整合力度偏弱,项目扶持引导不足。各县市区夜间消费项目多为自主谋划、分散建设,市级层面对夜游线路、体育休闲场景统筹整合力度不足,区域之间项目联动不足、资源衔接不畅等问题较为明显。同时面向夜间新业态、新场景的专项扶持政策不够细化,对优质原创夜间项目、本土特色融合项目的扶持引导作用未能充分发挥。

三是配套服务保障薄弱,消费服务体验有待优化。夜游街区、文旅景区、商圈广场、体育场馆等重点区域夜间便民服务设施布设不全,夜间指引标识、智慧导览、休憩服务等基础配套存在短板。面向外籍游客、过境游客的多语种服务、涉外游玩攻略等国际化服务供给欠缺,夜间消费国际化服务体系尚不健全。

二、聚焦重点精准发力,扎实推动夜间经济提质扩容

围绕补齐发展短板、激活消费潜力总体目标,我市将立足文旅、体育主业,强化部门协同联动,统筹业态培育、规划统筹、政策扶持、服务优化、品牌打造各项工作,全力推动夜间经济高质量发展。

(一)丰富多元消费业态,构建特色夜间消费体系。打破夜经济“餐饮+购物”单一模式,聚焦体育休闲、健康消费等高端业态,加大培育扶持力度。引导社会资本投入夜间体育领域,打造夜间健身俱乐部、室内攀岩馆、轮滑馆、夜间瑜伽馆等特色场所,推出夜间健身课程、体育培训、亲子体育互动等服务,满足群众多样化夜间体育需求;联动体育、商务等部门,推动体育与文旅、休闲、娱乐深度融合,在夜间经济集聚区植入体育体验项目,如露天篮球场、羽毛球场、趣味体育闯关区等,提升夜经济业态附加值。借鉴先进城市经验,策划举办“郑州夜间体育嘉年华”“黄河夜跑”“商都夜间篮球联赛”等特色活动,融入黄河文化、商都文化元素,形成常态化、品牌化的夜间体育活动体系。

(二)强化全域统筹整合,凝聚联动发展强大合力。结合各区县地域特色和人口分布,统筹规划夜间体育业态布局,避免同质化竞争。在郑东新区、二七商圈等核心商圈,重点打造高端夜间体育休闲综合体,引入专业赛事、健身展演等项目;在居民区周边,侧重布局便民型夜间体育场地,如社区健身广场、夜间步道等;在文旅景区周边,打造“体育+文旅”特色夜间业态,融入商都文化、黄河文化元素,形成“一区一特色、一街一亮点”的夜间体育发展格局。

(三)优化政策扶持体系,用心培育壮大市场主体。在现有文旅文创产业扶持政策基础上,进一步梳理完善夜间经济专项扶持举措,细化明确夜间文旅新业态、新场景项目的申报条件、评审标准、扶持范围,简化企业申报流程。持续加大本土夜间特色品牌培育力度,大力扶持本土企业打造原创夜间消费IP,积极引进外地成熟优质夜间消费业态落地发展,从政策扶持、宣传推介、平台引流等方面给予全方位支持。同时,指导各县市区结合自身实际出台配套扶持措施,上下联动激活基层夜间消费市场,全力培育一批具有郑州本土特色的夜间消费网红打卡地。

(四)完善交通保障,全面优化夜间消费环境。完善夜间公交服务体系、保障夜间出行。一方面建立常态化联动保障机制,联动场馆及高铁站、机场等交通枢纽,针对大型活动、恶劣天气及高铁航班大面积延误等场景,重大节假日22:00-24:00的散场高峰时段,对途经重点区域的线路灵活落实延时运营、班次加密举措;另一方面持续优化夜间公交线网,新增场馆、夜市至地铁站的循环短驳巴士,结合大学城、商圈等区域出行需求动态调整运营时长,强化交通枢纽夜间公交衔接,织密全域夜间接驳网络。此外,郑州同步升级夜间智慧出行服务,优化完善“郑州行”APP、微信小程序功能,及时更新线路运营、班次调整信息,拓宽市民出行信息获取渠道,提升夜间公交出行服务品质与吸引力。2025年,郑州公交线网累计延长运营45天,运营最早提前至5:30、最晚延时至次日2:00,有效兜底各类场景下的乘客出行需求。

(五)加大宣传推广力度,持续激活夜间消费市场。统筹整合全市夜间文体特色活动、惠民消费政策、文旅优惠产品,依托官方短视频平台、主流新闻媒体、本地社交平台开展全方位、立体化宣传推广。常态化发放夜间文旅、体育消费优惠券,推出各类夜游惠民福利,充分调动市民及外来游客夜间消费热情。主动面向周边城市开展客源引流,精准推介我市精品夜游线路、特色夜间文体活动,不断扩大郑州夜间经济对外影响力。

三、下一步工作推进计划

下一步,我局将以此次提案办理工作为契机,积极学习借鉴先进地区成熟发展经验,紧紧围绕我市建设国际消费中心城市总体部署,稳步推进各项工作落地见效。一是持续深挖本土文化与体育资源,不断丰富高品质夜间消费业态,补齐产业发展短板。二是持续优化完善产业扶持与服务保障政策,全力扶持本土市场主体发展壮大。三是持续补齐夜间基础设施短板,全方位提升群众夜间消费体验。今后,我局将进一步加强与有关部门协同,狠抓工作落实,充分发挥文旅、体育产业拉动消费、激活城市活力的重要作用,全力打造业态丰富、特色鲜明、服务优良、活力充沛的夜间经济发展新格局,为郑州建设国际消费中心城市注入坚实力量。

衷心感谢您长期以来对我市文化旅游、体育事业及夜间经济发展工作的支持与建言献策,恳请您一如既往关注我市文旅事业发展,多提宝贵意见与建议。

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007