• 551609197/2026-00129
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2026-09-10
  • 2026-09-10
关于构建高质量文旅数据集与AI智能体赋能我市文旅产业发展的提案的答复
对市政协十五届四次会议第20260868号提案的答复

尊敬的张乾坤委员:

您提出的“关于构建高质量文旅数据集与AI智能体赋能我市文旅产业发展的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

一、关于“强化顶层统筹,锚定协同发展方向”的建议

省市两级先后出台数据要素改革专项政策,为文旅数据资源开发利用、数智文旅创新发展提供了有力制度支撑。其中,《郑州市数据要素市场化配置改革行动计划(2023—2025年)》细化市级发展目标,力争2025年底实现数据交易额超15亿元、落地100个以上数据创新应用场景、培育5个数据要素特色产业载体,

数据产业总体规模突破100亿元。您提出的制定三年行动计划、统一数据标准、打破部门壁垒等建议,对我市文旅数字化发展具有重要指导意义。目前,我市已在相关方面开展了基础性工作:

一是完成顶层设计和技术路线。已完成公共文旅服务人工智能大模型应用平台总体方案和技术路线设计,明确数据标准和接口规范,搭建基础开发环境,为后续规模化建设奠定了框架基础。二是建立数据治理体系。以现有数字公共文旅服务系统、申报系统、管理和监控系统为主要数据来源,归集场馆、景区、活动、线路、非遗、文创、政策和服务规则等多源数据,开展清洗、去重、标准化、切片、向量化和质量校验,建设可持续更新的郑州文旅知识库。通过“自动同步+人工审核+重点维护”机制,保障信息时效性和权威性。三是形成平台能力框架。平台已逐步通过统一接口与现有预约、票务、公共文化服务平台及有关业务系统连接,实现能力复用和服务协同。四是试点智能体应用。已开发郑州美术馆艺术导览、星光夜校课程服务等定制智能体,“郑州文旅智能助手”已在多个微信公众号、小程序及官网设置服务入口,获得五万余名用户体验,为智能体培育积累了实践经验。

下一步,我局计划形成可复制推广的郑州模式。按照“市级统建、县区利用”的思路,由市级统一建设能力底座、语料知识库、数据治理规范和接入标准,探索智能体可插拔、可独立外挂和平台租户等方式,支持县区、景区和公共文化场馆结合特色资源快速接入,形成“一套底座、多点复用、特色呈现”的应用格局。积极做好与省级智慧文旅平台的标准衔接和能力共享。

二、关于“构建高质量数据集,筑牢智能体培育基础”的建议

您提出的“数据淬炼”行动和“文化解码”工程建议,对我市文旅数据建设具有重要指导意义。目前,我市已在相关方面开展了以下工作:

一是文旅知识库建设初具规模。我局以现有数字公共文旅服务系统、申报系统、管理和监控系统为主要数据来源,归集场馆、景区、活动、线路、非遗、文创、政策和服务规则等结构化与非结构化数据,建设可持续更新的郑州文旅知识库。通过“自动同步+人工审核+重点维护”机制,保障信息时效性和权威性。二是河洛文化高质量数据集正式发布。2026年7月,国内首个聚焦河洛文化的人工智能大模型在郑州正式发布。该项目组建专家研究团队,系统梳理归纳15条核心文化脉络,汇聚7700多万条向量数据,形成国内首个河洛文化高质量数据集,上线56个智能体,落地“河洛展厅、河洛学术、河洛创作、河洛通”四大核心场景,为中原文化数字化活化提供了重要支撑。郑州博物馆等文博单位已与该平台签署合作协议,共建高质量文化数据集。三是语料归集治理工作持续推进。2026年6月,我局组织召开人工智能场景应用复用工作培训会,对系统后台功能、现有语料归集治理情况、数据入库流程和反馈优化机制进行专题培训,要求各区县围绕本地场馆、景区、乡村文旅、活动线路、非遗资源、政策服务等内容,准备权威、完整、可公开、可追溯、可更新的本地语料。四是数据迭代反馈机制初步建立。公共文旅服务人工智能大模型项目已开展多源数据接入、知识库管理、模型服务调用、接口管理、系统监控和反馈采集等能力建设,推动形成“业务使用—问题反馈—知识更新—效果评估—版本优化”的闭环运营机制。

三、关于“培育专业化AI智能体,激活数据集价值”的建议

您提出的依托郑州算力优势搭建市级文旅 AI 智能体基础平台、培育三类智能体的建议,与我市当前工作方向高度契合。

一是算力底座优势持续夯实。2026年7月,中国首个全国产十万卡AI超集群——曙光8000(登峰)在郑州正式落成,国家超算互联网核心节点同步上线运行,成为全国首个10万卡级超智融合算力资源池,使郑州成为全国一体化算力网建设的关键支点,可为大模型研发、智能体应用等前沿创新场景提供高效、普惠的算力支撑。二是市级文旅智能体平台初步建成。我局按照市委、市政府人工智能工作要求,采用市级人工智能大模型底座,依托“郑州市公共文旅服务垂直大模型应用平台”和郑州文旅云服务体系,建设了统一的文旅AI智能体基础平台。2026年8月3日,“郑州文旅智能助手”正式上线运行,已在郑州文旅公众号、郑州文旅云公众号、市局官方网站、郑好办平台等多渠道上线应用,围绕公共文化服务、旅游服务咨询、特色活动推广、城市线路规划、政务服务辅助等方向形成了可复用基础。三是服务型智能体率先试点。面向市民游客,重点建设智能问答、个性化推荐、智能行程规划、公共文旅服务空间讲解、文艺演出及文化活动推荐、文旅服务一站式预约辅助等能力。四是决策型智能体有序推进建议。我局计划面向文旅主管部门,建设数据分析、智能洞察、报告生成、政策问答和趋势预测能力,推动管理方式由统计分析向主动感知和辅助研判拓展。

四、关于“培育协同生态,保障持续健康发展”的建议

您提出的分级开放数据集与智能体接口、举办创新大赛、设立创新基金、建立考核评价机制等建议,对我市数字文旅产业生态建设具有重要指导意义。目前,我市已在相关方面开展了以下工作:

一是数据开放政策体系逐步完善。2026年5月,我市出台《郑州市公共数据资源授权运营管理办法(试行)》,规范开展公共数据资源授权运营,深化数据要素市场化配置改革。2026年6月,启动全市第二批高质量数据集公开征集工作,面向社会广泛征集优质数据资源。河南省也已上线公共数据开放门户,推动公共数据资源、服务、应用规范管理、高效共享。二是文旅数据开放利用有序推进。“郑州市公共文旅服务垂直大模型应用平台”按照网络安全、数据安全、个人信息保护和生成式人工智能应用有关要求进行设计建设,坚持最小必要、分类分级和核心数据受控使用原则,落实身份认证、权限控制、敏感信息脱敏、日志审计等安全措施。三是创新创业赛事活动持续开展。2026年8月,我市启动第二届青少年AI科普创作大赛,以“AI焕活古都文脉——郑州历史的数字新生”为主题,推动郑州历史文化创造性转化、创新性发展。2026河南省文化创意大赛设置数字化方向,涵盖智能文创产品、VR/AR 沉浸式体验、数字文创内容等。四是政策资金支持不断加强。我市设立1亿元“文化流量引导基金”,对播放量超百万、下载量超十万的郑州文化主题内容给予 20%~50% 创作补贴,对开发郑州文化IP的企业给予税收优惠。

下一步,我局将紧紧锚定“文旅强市”战略目标,持续推进高质量文旅数据集与行业级AI智能体体系建设,深化文旅数据资源整合共享与规范利用,深化AI技术应用,推动“人工智能+文旅”产业发展,加快构建全域赋能、智慧高效的现代文旅发展新格局,以数据智能赋能文旅产业提质增效,为新时代郑州文旅强市建设提供坚实有力的数字支撑。

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