郑锋委员：

您提出的《关于做优做强郑州特色文化创意产业的提案》收悉。提案紧扣我市文化资源禀赋与产业发展实际，围绕IP塑造、研发创新、生态构建、营销推广、长效保障五个方面提出系统性建议，针对性、指导性很强。市文广旅局高度重视，会同相关单位逐项研究推进，现答复如下：

一、实施“郑州核心文化IP系统化塑造工程”

我市坚持从资源梳理、机制规范、场景落地三个维度发力，稳步推进本土文创IP体系建设。

一是梳理IP资源家底。依托黄河、商都、黄帝、功夫、工业五大核心文化资源，市文物局完成商都历史文化片区、工业遗产等各级文保单位遗存系统核查，明确价值内涵与活化利用方向。加快推进商代都城遗址、嵩山少林等重点文化标识价值提炼，逐步规范统一视觉符号体系。

二是规范IP授权机制。指导郑州博物馆、商都遗址博物院等3家市属文博运营单位完善市场化管理制度，明确文物IP授权流程，面向合规市场主体开放馆藏元素合作渠道。建立本土文创IP资源清单，引导市场主体围绕统一文化调性开展差异化产品开发。

三是推动消费场景落地。结合五大历史文化片区建设，商都历史文化片区联动亳都・新象、阜民里街区植入商文化文创业态，二砂文创园依托工业文物旧址打造城市工业记忆体验场景，登封、中牟分别开发功夫文化、主题演艺衍生产品，推动文化符号从静态展示向沉浸式体验转化。

下一步，深化核心文化IP系统研究，适时出台本土文创IP开发指引，完善IP授权服务平台，持续提升郑州文创品牌辨识度。

二、关于设立“郑州特色文创产品研发与创新扶持计划”

以现有政策体系为支撑，持续加大研发创新支持力度，推动文创产品向高品质、特色化升级。

一是强化政策支撑。以《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则》为核心，对原创文创开发、文博IP转化、数字文创创新给予政策倾斜；聚焦微短剧、文博文创、非遗活化等优势赛道，支持企业开展原创设计、工艺创新与技术融合，推动产品从简单符号复制向功能化、场景化升级。

二是深化跨界融合。深化“博物馆+”模式，市文物局指导场馆联合市场主体开发实体及数字文创，拓展研学、沉浸式体验业态；推动文创与科技融合，推动文创与非遗、乡村、餐饮跨界，开发系列主题化产品与体验项目，2026年上半年，全市内容创作生产营收同比增长19.6%。

三是搭建转化平台。依托“见郑芳菲季”“非遗购物月”等品牌活动设置文创展示专区，常态化开展文创市集、设计师对接活动，打通创意设计与市场需求的衔接渠道，促进成果落地转化。动员全市知名文创企业积极参加全省文化创意大赛，申请举办大赛颁奖仪式及后续展览。

下一步，持续优化文创研发扶持政策，适时组织文创设计类赛事活动，吸引优质设计资源参与郑州特色文创开发。

三、关于构建“政产学研用金”协同的文创产业生态

坚持载体提级、主体培育、要素保障协同推进，持续完善文创产业发展生态。

一是升级产业承载载体。统筹推进12个省级工业遗产改造项目，累计撬动社会资本1.26亿元，培育二砂文创园、郑州记忆・1952油化厂创意街区等标杆载体。其中，郑州二砂工业遗址7栋核心文保建筑已完成6栋修缮，郑州纺织工业遗址博物馆实现展陈、研学、文创一体化运营。高新区布局天健湖AIGC产业社区、中国（郑州）网络视听产教融合示范园区，集聚数字文创产业。

二是强化知识产权保护。推进国家级知识产权保护中心筹建，已完成机构编制调整与15名专利审查人员招录；金水区创意产业快速维权中心将文创产品外观设计授权周期由3-6个月压缩至最快7个工作日。同时，在文创园区、文博场馆布设版权服务站，建立快速维权机制；全市知识产权贯标企业累计达2507家。

三是深化产教人才培育。依托在郑高校设计、文博类专业，推动校企实训基地建设，结合网络视听产教园区培育复合型文创人才。常态化开展非遗传承人、文创从业者技能培训，每年拿出资金对非遗传承人进行奖补。

下一步，优化园区配套服务，拓展文创金融支持渠道，深化政产学研协同联动，提升市场主体整体竞争力。

四、关于拓展“线上线下融合”的营销推广与销售网络”

持续拓宽文创展示销售渠道，构建线上线下联动、多场景覆盖的营销网络。

一是织密线下销售网点。依托“郑州礼物”品牌体系，在重点文博场馆、A级景区、特色街区、交通枢纽布局文创专柜与体验店。目前全市已布局“郑州礼物”6家文创店，其中4家景区店、2家博物馆店，共计产品600余个sku。文创园区、核心商圈结合城市夜间经济打造沉浸式消费场景，形成覆盖主城核心区域的线下销售网络。

二是打造主题消费活动。持续举办“见郑芳菲季・非遗购物月”“文旅消费季”等活动，2026年五一期间相关主题活动带动周边餐饮零售消费增长200%以上；推出文创主题旅游线路，将文创消费融入旅游动线。

三是拓展线上营销渠道。支持文创企业、非遗传承人开展直播带货、短视频营销，引导文博场馆开通线上商城。依托微短剧产业优势，探索文创产品内容植入、场景带货模式，持续提升产品曝光度与转化率。

四是融入城市品牌传播。将特色文创纳入城市形象宣传、文旅推介体系，依托中国（郑州）少林武术节、黄帝故里拜祖大典等重大文化活动展示本土文创成果，提升品牌知名度。

下一步，整合线上线下渠道资源，适时打造统一的文创线上集合平台，进一步扩大郑州特色文创市场覆盖面。

五、关于加强组织领导与长效保障

一是健全统筹协调机制。常态化运行文旅文创融合发展统筹推进机制，由市委宣传部牵头多部门协同，定期会商研究产业发展重大问题，协调解决项目落地、政策衔接等跨部门事项，形成工作合力。针对重点文创项目实行专班推进，确保各项任务落地见效。

二是完善政策法规体系。以《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则》《郑州商代都城遗址保护条例》等为核心，构建法规政策支撑体系，为文创产业发展、文物活化利用提供制度保障。结合产业发展新趋势、新需求，动态优化配套政策，持续提升政策精准度与实效性。

三是建立统计监测体系。参照国家文化产业分类标准，建立“总量+细分+载体”多层次监测体系。针对微短剧、文博文创、工业遗产活化等重点赛道建立专项统计口径，定期归集产业运行数据，为政策制定与动态调整提供数据支撑。据市统计局数据，2026年上半年全市651家规上文化企业实现营收502.3亿元，文化新业态营收占比达44%。

下一步，进一步强化统筹协调力度，持续完善政策与统计体系，健全长效工作机制，为文创产业高质量发展提供坚实保障。

做优做强郑州特色文化创意产业，是传承弘扬中华优秀传统文化、提升城市文化软实力与核心竞争力的重要抓手。下一步，市文广旅局将持续牵头各相关单位，充分吸纳您的宝贵建议，聚焦短板弱项精准发力，持续推动我市文创产业提质增效、特色发展，更好将文化资源优势转化为产业发展优势，助力文旅强市和国家中心城市建设。

再次感谢您对我市文旅文创事业的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见建议。