尊敬的梁兴委员：

您提出的《关于优化政策供给激活文创生态 强力支撑郑州文旅强市建设的提案》收悉。首先，衷心感谢您对郑州市文旅文创产业发展、文旅强市建设工作的高度关注与大力支持。您的提案紧扣我市“十五五”文旅强市建设核心部署，精准剖析了当前文创产业在人才政策适配、市场主体培育、产业生态构建等方面的短板弱项，提出的意见建议贴合郑州产业实际、兼具针对性与可操作性，对我市优化文创政策体系、激活产业生态、推动文旅文创高质量发展具有极强的指导和借鉴意义。立足郑州文旅文创产业发展基础、现有工作成效及短板不足，现将对应办理情况逐条专项答复如下：

一、优化人才政策，夯实文创人才支撑

近些年来，我市始终坚持人才引领文旅文创产业发展，持续健全文创人才引育、评价、服务全链条工作体系，积累了扎实的工作基础，产业人才队伍规模持续壮大、结构持续优化。一是抓实政策落地，夯实人才保障底座。落实市级文旅文创人才专项扶持政策，聚焦文旅创意、非遗传承、文创运营等重点领域，持续开展人才摸排、筛选认定工作，加紧推进落实人才津贴、创业扶持、评优推荐等配套待遇。同时，针对优秀文创从业者、非遗传承人建立人才储备库，优先支持本土特色人才参与省市文旅文创评优、项目申报与产业交流，持续夯实文创人才发展政策保障体系。二是深化校地联动，强化专业人才培育。联动郑州大学、河南工业大学、河南财经政法大学等10余所本地高校、职业院校，深化校地文旅文创人才合作，共建文创实训基地、开设文旅IP设计、数字文创开发、文旅场景运营等特色专业课程，开展校企实训、订单式培养，定向输送文创专业人才，精准适配全市文旅文创产业专业化、复合型人才需求。三是搭建赋能平台，激活本土创意活力。搭建行业交流展示平台，全年常态化举办文创人才研修班、非遗技艺交流会、中原文创设计大赛、文旅创意成果展等各类活动40余场，累计覆盖非遗传承人、资深手工艺人、文创设计师、文旅运营从业者3000余人次，有效搭建文创人才交流、展示、成长平台，充分激活本土人才创意活力和创作热情。

下一步，我市将立足文旅强市建设全局，聚焦文创人才赋能文旅产业创新发展，优化适配文创行业特性的人才评价体系。重点吸纳非遗传承、实战创意类特色人才。完善文旅文创人才分层扶持政策，柔性引进域外高端文旅创意资源。深化校地文旅人才协同培育，定向培育适配文旅场景的复合型文创运营人才。

二、培育市场主体，壮大文创产业集群

文创市场主体培育作为文旅产业提质增效的核心抓手，我市持续出台专项政策、优化营商环境、强化要素保障。一是扩容市场主体，夯实产业发展底盘。依托全市28家文创园区、文旅众创空间、双创基地，构建“园区孵化、平台赋能、梯度培育”的发展模式，持续孵化培育文创初创团队，壮大文旅文创市场主体规模，为文旅产业发展源源不断注入新生力量。二是强化政策赋能，精准扶持企业发展。我局联合市财政局印发《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》等专项文件，聚焦文创产品研发、文旅场景落地、文博IP转化、文创品牌打造等关键领域，精准支持近200个优质文旅文创项目落地运营。2025年依据《实施细则》对市场主体奖补近1500万元。以政策红利助力中小微文创企业稳经营、提品质、拓市场。三是深化金融赋能，破解企业融资难题。我局联动郑好融平台，开展多期“汇金融活水・筑文旅新篇——郑州文旅融资需求收集活动”；联动银行及金融机构，召开郑州文旅银企对接会，积极探索文旅消费赋能等新型金融服务模式，持续缓解文旅企业融资难题。四是推动产业协同，构建联动发展格局。积极推动文旅景区、文博场馆与本土文创企业常态化对接合作，定期开展供需对接会、项目推介会，引导企业深度挖掘郑州古都文化、黄河文化、嵩山文化资源，开发适配文旅市场、贴合景区场景的文创产品，推动资源互通、业态互补、项目共建，形成文旅文创联动发展的良好态势。

下一步，我市将立足文旅产业集群化发展目标，构建全链条文创市场主体梯度培育体系。持续探索金融赋能文旅新模式，精准破解文旅小微文创企业融资难题；培育骨干文创企业，带动创新链、产业链上下游中小微文化企业协同发展，打通文旅领域产学研用协同发展链条。

三、完善产业生态，赋能文旅融合发展

针对产业生态协同不足、融合发展不深等问题，近年来我市持续聚焦文旅文创全链条生态建设，以场景搭建、业态融合、品牌造势、服务提质为抓手，不断完善文旅文创产业支撑体系。一是完善公共服务，降低行业发展成本。建成市级文旅公共服务综合平台，整合政策咨询、项目申报、资源对接、成果展示、行业培训等一体化服务功能，打通文旅文创政策落地和企业服务“最后一公里”，为文创产业规范化发展提供坚实公共支撑。二是深化业态融合，丰富文旅产品供给。深度依托郑州黄河文化、商都文化、文博资源优势，大力推进文旅文创跨界融合，积极培育数字文博、沉浸式文创、文旅IP衍生品、非遗文创体验等新业态，持续丰富全市文旅产业新业态、新场景、新供给。三是打造品牌活动，浓厚城市文创氛围。举办文创设计大赛、城市文化创意节、文博创意集市、文旅文创成果展等特色活动，联动各大景区、文博场馆开展文创产品展销体验活动，推动本土文创产品走进大众视野、融入文旅消费场景。四是优化场景布局，激活本土消费市场。依托全市重点文旅商圈、景区街区、公共文化空间，科学布局一批文创展示、体验、展销点位，持续拓宽本土文创产品传播、展示、消费渠道，逐步培育市民文旅文创消费习惯，推动文创成果从创作端走向消费端，持续释放本土文旅消费潜力。

下一步，我局将紧扣文旅强市建设核心任务，进一步完善文旅文创产业生态支撑体系。迭代升级市级文旅文创公共服务平台，提升行业专业化服务水平。系统推进“文旅+”深度融合，围绕“大山·大河·大平原”核心IP，持续擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌。深度激活本土文创消费潜力，以优质文创生态全面赋能全市文旅产业高质量发展。

非常感谢您对郑州文化和旅游产业的关心支持，希望您继续提出宝贵意见！