尊敬的赵楚涵委员：

您提出的“关于聚力打造郑州‘微短剧之都’的提案”收悉，首先，衷心感谢您对我市微短剧产业发展的深入观察和系统思考。您精准指出了内容端、生态端、产业端、根基端四方面短板，并就正向价值内容矩阵、“一核多极”生态格局、链式发展产业格局、人才与硬件双基石等提出了系统性建议，为我市聚力打造“微短剧创作之都”提供了重要参考。我们逐条研究，并结合近两年来郑州市微短剧产业发展实际，现就您提出的建议答复如下：

一、关于从“流量驱动”到“价值沉淀”，打造正向价值的内容矩阵

针对您提出的深耕中华优秀传统文化、推动微短剧与文旅和非遗深度融合等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）“微短剧＋”创作计划全面推进。2025年7月，市政府印发《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案（2025—2027年）》（郑政办〔2025〕26号）,明确实施“微短剧＋”创作计划，在文旅、普法、科普、非遗、品牌、经典名著、黄河、功夫等领域形成一批可复制可推广的融合新模式。围绕商都遗址、嵩山、少林寺、黄帝故里、戏剧幻城、黄河文化公园等郑州文旅标志性元素，持续组织“跟着微短剧去旅行—河之南·游郑州”主题创作活动。2025年郑州上线微短剧作品6900多部，占全国21%，有646部短剧登上全国热力榜。《画中梦华》等5部微短剧入选河南省2025年“大河之南·精品短剧”奖励作品。

（二）剧本征集与本土IP挖掘成效显著。2025年4月，我局启动的“文脉千年·剧说郑州”微短剧剧本征集活动，从全国近百部投稿中选出《穿越后，我为商都守文物》《女巡抚》等8部优秀剧本。2024年以来，《遇见少林有功夫》等多部融入河南文化元素的微短剧，入选广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划推荐剧目。郑州本土作品《幸福冲锋号》聚焦郑州家庭情感与奋斗历程，展现郑州人“踏实肯干、敢闯敢拼”的精神特质。登封依托嵩山世界文化遗产推出《功夫萌宝》《天下嵩山》等作品，将武术文化、禅宗智慧融入剧情。

（三）精品创作实现“国家队”突破。2026年8月，广电总局“微短剧精品创作传播计划‘五个一批工程’”第一批拟扶持项目中，郑州竖店影业制作的《万家灯火之小巷无小事》与天桥短剧联合出品的《八廓街北院》双双入选。郑州中原名片公司出品的《商脉·时空保卫战》获得河南省委宣传部优秀剧目，目前正在拍摄制作阶段；河南天迈影视公司推出的文旅微短剧《莲鹤方壶》正在备案。2026年8月，河南省发布微短剧精品创作传播“双百”计划，明确提出每年创作推出100部反映时代风貌、彰显中原文化的精品微短剧。

二、关于从“单向输出”到“共创共享”，打造“一核多极”格局生态

针对您提出的打造“一核多极”格局、构建全产业链支撑体系、实施“AI+微短剧”创新工程等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）“一核多极”产业格局加速成型。2025年以来，我们推动以高新区打造国家级微短剧产业园区为核心点，指导各区县（市）立足自身资源禀赋，实行差异化定位，航空港区聚焦现代都市、商务职场等高频场景，已建成聚美空港竖屏电影基地等专业拍摄基地31家，取景面积超93万平方米。登封市大金店镇袁桥村已建成沉浸式拍摄体验区；二七区樱桃沟引入以“大话西游”主题场景为核心的浪浪谷影视拍摄基地，进一步壮大了“微短剧+”产业集群。2026年1月，中原地区首个专为短剧拍摄打造的XR虚拟影棚落户惠济区。以郑东新区为创新极，郑东新区成立微短剧产业联盟，整合内容创作、技术研发、金融投资等全产业链126家优质单位。

（二）全产业链基地加速落地。2026年6月30日，高新区郑州竖店影视基地在高新区正式启用，重点建设30个主题、85个现代场景的实景拍摄集群，配套建设产业服务平台“演员工会”及“剧组之家”食宿配套区，构建“写、拍、播、评、投”五位一体的影视微短剧全产业链闭环。

（三）AI技术深度赋能微短剧创作。2026年4月，我局指导高新区打造郑州本土“梦剧AI”平台正式上线，用户上传剧本或输入创意关键词，AI可自动分集、生成分镜并一键合成视频。天桥短剧依托4000余部自有版权库，通过对真人爆款IP的AI化改编，制作成本降低80%，周期压缩三分之二。2026上半年，郑州AI剧漫剧制作实力以86.9分位列全国第三。中西部首个XR智能影棚正式落户郑州高新区。郑州高新区明确对文化出海产生的翻译制作费用按照50%予以扶持。

三、关于从“一颗种子”到“一片森林”，构建链式发展的产业格局

针对您提出的建立拍摄“一站式服务”平台、细化内容审核标准、搭建区块链版权存证平台、引导成立行业协会等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）内容审核与备案服务不断完善。2025年9月，省广电局在我市设立“河南微短剧郑州市审查服务中心”，强化对微短剧制作各环节指导服务。2026年4月，我局依托审查服务中心，启动建设微短剧内容审查智能服务平台，目前已完成支撑模块搭建，正在进行AI查重系统测试工作，计划9月份中旬投入使用。平台建成后，将对重点项目给予内容前置审查、备案咨询、拍摄协助等项目提供支持。2026年5月，我局协调河南省视听业协会发布《河南省微短剧行业AI技术应用自律公约》，从版权保护、人格权益、科技向善等八个维度为行业划出清晰红线。

（二）“一站式”服务体系加速构建。2025年10月，在河南省视听业协会、市文化广电和旅游局指导下，“郑在拍剧”小程序正式上线，集成场景资源对接、演员招募匹配、剧本智能管理等核心功能。郑州竖店影视基地构建“写、拍、播、评、投”五位一体的全产业链闭环。郑州已形成“十分钟生态圈”，10分钟内可找到场地、灯光摄影和专业设备。同时版权保护体系逐步健全。我市与市版权局协调并谋划搭建微短剧版权登记服务平台，依托上级版权登记平台打造的区块链系统“豫版链”。郑州高新区揭牌“数字文创产业司法保护工作站”和“知识产权巡回审判点”。

（三）金融支持创新突破。中原区在全省首推“短剧贷”，最高额度300万元，采用知识产权质押融资模式。郑州高新区组建由政府资金引导、社会资本参与的微短剧产业发展基金。2026年4月，河南阅文数智融合文化产业发展投资基金正式设立，基金总规模4000万元。

四、关于从“单点突破”到“生态共生”，筑牢微短剧产业发展双基石

针对您提出的人才引进与培育、高标准拍摄基地建设、数字化创作生态等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）人才培育体系持续完善。2025年，全市开展微短剧相关各类培训超3万人次，微短剧相关工种技能等级认定取证11805人。2025年11月，郑州工程技术学院微短剧学院正式揭牌，填补了国内微短剧专业独立办学的空白。郑州技师学院与郑州高新人才发展集团、大志影业签约成立“微短剧影视学院”。二七区成功举办“链聚二七·产才融兴”AI+微短剧人才培育专题培训。郑州高新区AI数智产教融合基地正式挂牌，携手郑州大学、河南大学等多所高校打通人才培育、实训、就业全链条。

（二）人才引进政策不断完善。我市将微短剧人才纳入高层次人才认定体系，符合条件的人才可享受保障性住房、人才公寓、购房补贴和生活补助等相关政策。郑州市人社局印发《关于进一步做好自由职业者职称申报工作的通知》，微短剧行业自由职业者可申报艺术系列职称。

（三）拍摄基地建设提档升级。2026年6月，郑州竖店影视基地建成并投入启用，成为我国中西部地区专业化、一体化短剧拍摄制作标杆载体。上街区“拾陆片场”拍摄基地正式运营，聚焦80至90年代怀旧年代场景。郑州经开区重屏影视基地开工建设，预计可直接带动数百个影视相关就业岗位。郑州正积极引进国际领先拍摄器材，优化后期制作流程，构建数字化、智能化创作生态。

五、下步工作打算

下一步，我局将从顶层设计、产业布局、政策扶持等多方面推动郑州微短剧产业实现“三个转变”：从短剧承制公司多、自制公司少向科技赋能转变，从单一制作基地向“基地+学校+高科技网络视听”集聚型转变，从真人短剧制作重地向AI赋能微短剧创作重地转变。积极应对武汉、长沙等中部城市的竞争态势；将微短剧出海上升为城市国际传播战略。

下步，我们将持续夯实人才发展根基，引进编剧、导演、演员等优质专业人才，同步加大本土人才培育力度，建设中原微短剧人才数据库，设立创作培训基地开展技能培训；完善产业基础设施，以标杆基地为示范，新建高标准拍摄基地、升级现有基地能力，引进国际领先拍摄器材，优化后期制作流程，建立数字资产管理系统，构建数字化、智能化创作生态，从人才与硬件双维度提升创作制作水平，保障产业健康持续发展。

再次感谢您对我市微短剧产业发展的关心和支持！我们将认真吸纳您的宝贵建议，持续打造郑州“微短剧创作之都”，为郑州“十五五”时期基本建成现代化国家中心城市注入强劲动能。恳请您继续关注和支持我们的工作，多提宝贵意见！