尊敬的郑淑委员：

您提出的“关于建设郑州文创企业产业园 激活文创产业活力 助力郑州‘挑大梁走在前’的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、部门联动政策支持，推进文创产业布局

近年来，郑州市委、市政府主要领导高度重视文化创意产业发展，多次提出具有针对性的指示要求，统筹科技、信息、资本、市场、用地、知识产权等要素保障，打好政策组合拳，切实落实文件规定。2024年5月，我局联合郑州市财政局印发了《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，进一步完善、细化对文化创意产业的奖励、支持，为推动文创产业布局建设奠定了坚实的政策与实践基础。

现阶段我市统筹多部门联动推进文创产业，形成“核心园区+特色节点”的文创产业矩阵。目前已建成二砂文化创意园、瑞光创意工厂、河南省非遗创新传承基地等一批标杆性文创园区。其中二砂文创园依托老工业厂房改造，融合工业文化与现代文创理念，已入驻百余家设计、非遗、IP 开发类中小微文创主体，配套共享展厅、直播空间、版权咨询点位、创客空间等设施，常态化开展文创沙龙、作品展览、创业路演等活动，2026年7月上榜第三批河南省省级夜经济集聚区，成为文创与夜间经济融合发展的标杆载体；瑞光创意工厂聚焦青年文创创业，联动高校、行业协会打造“创业孵化+成果转化+消费体验”一体化平台，聚集近500家文商旅空间及市集摊位，主理人90%为设计师、摄影师等文创从业者。这些园区在文化展示、创意孵化、消费体验等方面发挥了积极作用。

同时，我们关注到，现有文创产业园在满足文创企业办公、研发设计、样品试制、供应链协同等生产性需求方面仍有提升空间。针对您提出的专业化产业载体建设方向，下一步，我们将进一步细化文创产业发展方向，细分IP创新、数字文创、非遗活化、品牌服务等行业板块，完善基础配套设施，扶持本土小微文创主体做大做强，同时实施灵活招商策略，引进IP运营、数字文创、非遗产业化企业。在此基础上，研究区分消费体验型园区与生产服务型文创企业产业园的功能定位，引导具备条件的区域和存量空间探索建设或升级以企业集聚、研发设计、供应链协同为重点的专业化载体。加强与规划、产业、招商等部门沟通衔接，推动形成跨部门协同推进机制，逐步补齐集中式生产性文创产业载体短板，形成错位发展、功能互补的园区体系。

二、科技数字赋能，打造文创产业新业态

落实强化科技文化旅游融合发展，支持市场主体业态创新，按照《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，对利用大数据、人工智能、元宇宙、虚拟现实等新技术打造的沉浸式文化旅游体验项目等新场景、文化旅游休闲娱乐新场景或数字智能交互文化创意内容等数字文旅产品，提供真金实银的政策扶持。近几年，我市数字文创与新业态加速崛起。郑州歌舞剧院《唐宫夜宴》成为传播中国文化的靓丽名片，文创盲盒荣获中宣部“十佳外宣品”，在支付宝等平台，限量发售《唐宫夜宴》系列数字藏品，推出首套功夫主题数字文创藏品“功夫守护者”，将少林功夫具象化、IP化、数字化，产品上线即售罄。“郑州文旅云”平台整合全市文旅资源，年服务超39万人次，上线数字藏品、景区沉浸式剧本体验、非遗沉浸式展演等新业态，推动文创与文旅、消费、数字经济深度融合。在IP孵化与转化方面，我市依托郑州博物馆、大河村遗址、商都遗址博物院等文化场馆，推出商都青铜、黄河文化、大河村彩陶、少林功夫等系列IP。从德化步行街的非遗手作体验，到正弘城的国潮快闪店，新兴文创消费场景不断涌现，银基文旅集团通过“轻IP赋能+自主研发”模式，文创营收6年内从2000万跃升至亿元级。同时，我市常态化举办文创产品供需对接会、文博会、非遗文创展销会等活动，搭建企业交流合作平台，为文创产业发展筑牢坚实产业基础。

下一步将持续推进文化创意产业建设发展，加快一站式产业服务平台建设，打通上下游产业链；培育骨干文创企业，带动创新链、产业链上下游中小微文化企业协同发展。围绕创意、设计、生产、市场等关键环节，以产业链思维引导IP原创、品牌策划、设计打样、衍生品开发、供应链服务等企业主体集聚协同。鼓励产业园区主动搭建企业间协作渠道，推动创意研发、设计生产、品牌孵化、市场转化等在内部实现更高效衔接。注重发挥数字技术对产业链的串联作用，促进企业间资源对接和业务合作，提升整体转化效率，促进形成更加完整的产业生态。

三、优化人才发展环境，助力创新发展

落实“郑州市优秀企业家领航计划”，每年组织优秀文旅企业家“走出去”培训、交流，培育、提升文化创意产业相关领域企业负责人专业能力。会同市人社局每年对文旅产业人才需求情况进行调研，将空间设计师、3D设计师等人才需求纳入《郑州市产业骨干人才（急需紧缺专业）需求指导目录》并予以公布，对文创产业骨干人才进行认定。推动文化创意产业相关专业建设，联合市教育局深化产教融合，鼓励高校与企业共建实习基地，提供岗位对接与创业导师服务；鼓励有条件的市属高等院校、中等职业学校和其他教育机构开设文化创意产业相关专业和课程。目前，郑州大学、河南财经政法大学等本地10余所高校搭建文旅文创实习实训基地，开设文创设计、IP运营、品牌营销等定向课程，搭建人才成长与交流平台。开设“四季星光”市民艺术夜校，提供非遗技艺、数字设计、IP开发等课程，培育复合型人才，为我市文创人才搭建成长舞台。

下一步拟持续细化文创专项人才培育计划，针对IP运营、短视频直播、文创供应链管理等专业岗位，开展定向校企培养，建立人才供需对接机制，解决企业人才短缺问题，支持园区、高校、企业共建实训载体。紧扣专业化文创产业园产业定位和发展需求，聚焦产业高端人才、紧缺技能人才培育引进，补齐文创产业B端人才短板。进一步完善人才服务保障，加强多部门之间的政策衔接，增强对青年文创人才和复合型人才的吸引力。加大对中小微文创企业的扶持力度，联合多部门推动精简行业审批事项，全方位释放文创行业创新动能。

四、强化引领赋能，提升文创产业影响力

目前，我市以文创大赛等重点项目为抓手，通过“以赛带展、以展促品、以品塑产”的方式搭建平台，打造立足郑州、面向全国的文化创意赛事品牌。推动文化产业与其他相关领域融合，发挥创意设计对国民经济相关产业的赋能作用，促进消费潜力持续释放。打造城市品牌IP，挖掘黄帝故里、商都遗址、杜甫诗歌、少林功夫等文化符号，开发国潮服饰、文创盲盒、数字藏品等产品，促进文旅优质资源经济价值的有效转化。持续推进“郑州礼物”建设工作，树立城市礼物品牌形象，委托郑州文旅体集团做好后续“郑州礼物”宣传和推广工作。

下一步，我们将以文创企业产业园建设为契机，进一步发挥产业集聚和带动作用，推动创意设计赋能传统制造、景区文旅、商圈消费、非遗产业转型升级，拉长文化产业附加值链条。持续深耕郑州本土历史文化资源，孵化更多城市IP，打造具有辨识度的文创品牌。依托文创产业集群，培育数字文创、沉浸式文旅、国潮消费等新兴赛道，加速文创产业与城市发展的深度融合。鼓励企业参与“郑州礼物”等城市品牌建设，提升本土文创产品的市场影响力和文化传播力，以文化创新引领城市发展，为郑州“挑大梁、走在前”、建设国家中心城市提供坚实文化支撑。

非常感谢您对郑州文化和旅游产业的关心支持，希望您继续提出宝贵意见！