尊敬的赵辉委员：

您提出的“关于文旅产业赋能郑州经济创新发展的提案”收悉。您在提案中精准剖析了我市文旅产业发展的基础优势、现存短板，围绕专业运营、创意创新、产业协同三大维度提出的意见建议，贴合郑州文旅发展实际、契合产业升级趋势，具有极强的针对性、前瞻性和可操作性，为我市破解文旅发展瓶颈、激活文旅经济新动能、实现产业“换道超车”提供了重要参考。经过认真调查研究，现答复如下：

一、强化政策扶持，推动发展模式转型升级

近年来，我市出台多项政策法规，为郑州市文旅文创高质量发展提供了强有力的支持。2023年，我市制定印发《关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》，安排部署实施打造华夏历史文明传承创新基地中的全国重地行动、打造世界级旅游景区行动等六项重点任务，加快推进文旅文创融合战略。2024年，我市相继出台《郑州市公共文化设施社会化管理指导意见（试行）》《关于郑州市加快推进微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》等多项政策，进一步推动文旅文创融合战略走深走实。其中2024年5月我局联合市财政局印发的《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，从创建文化旅游品牌、文旅新业态发展、演艺产业发展等8个方面扶持激励市场主体，助推郑州文旅文创高质量发展，2025年依据《实施细则》对市场主体奖补近1500万元。多项政策的鼎力扶持，进一步夯实全市文旅新业态发展政策保障与资金支撑，有效引领文旅产业提质升级，充分激发行业创新动能，持续优化文旅市场发展生态。我市文旅领域的新兴业态正以蓬勃态势持续拓展。依托系列举措，我市文旅市场主体活力持续释放，我市文旅类市场主体稳步增长，有效缓解传统“门票经济”依赖问题。下一步，我市将加快搭建文旅IP专业资源平台，精准引入国内优质专业化运营团队，完善IP孵化全链条公共服务体系，全面提升文旅产业市场化、精细化运营水平，推动全市文旅项目从单一门票收入向业态多元、体验丰富、持续盈利的综合运营模式转型，彻底破解传统运营瓶颈。

二、深挖文化IP内涵，打造特色文旅品牌矩阵

立足郑州华夏文明重要发祥地、国家中心城市、综合交通枢纽城市发展定位，我市深度梳理整合商都文化、黄帝文化、黄河文化、少林功夫文化、铁路文化等本土特色文脉资源，推动优质文化资源向辨识度高、影响力广的本土文旅IP及特色消费场景转化。围绕“大山·大河·大平原”核心IP，持续擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，深入挖掘黄帝故里、商都遗址、杜甫诗歌等文化符号的内在价值，以文化为内核、创意为驱动、科技为支撑，积极开发国潮服饰、文创盲盒、数字藏品等多元产品形态，推动文旅优质资源向经济效益的有效转化。

近年来，依托品牌创新与业态升级，郑州文旅市场的年轻消费群体占比持续攀升，文旅消费结构日趋优化。我市充分利用郑州博物馆、大河村遗址、商都遗址博物院等文化场馆资源，陆续推出商都青铜、黄河文化、大河村彩陶、少林功夫等系列主题IP，打造了一批兼具文化深度和时尚表达的内容产品。从德化步行街的非遗手作体验，到正弘城的国潮快闪店，新兴文创消费场景不断涌现、迭代更新，形成了传统与现代交融的沉浸式消费新生态。银基文旅集团通过“轻IP赋能+自主研发”模式，文创业务营收在6年内从2000万元跃升至亿元级别，郑州文旅的年轻化、时尚化品牌形象持续凸显，市场认可度和行业影响力不断增强。

下一步，我市将持续坚持文化赋能产品升级，推动文旅产品由粗放复制向精品特色全面转型，着力破解同质化发展瓶颈，深耕本土核心文化IP资源。锚定城市文化定位，深度挖掘炎黄文化、古都文化、少林功夫文化、红色文化、非遗文化等核心文化内涵，构建层次清晰、特色鲜明、协同联动的文旅产品体系，全面提升郑州文旅品牌辨识度、传播力和综合竞争力。

三、“文旅+”多元融合，构建全域文旅产业生态

为立足市场需求优化产品供给，深化实施“文旅+”融合发展战略，我市积极推动文旅产业与科技创意、商贸消费、现代农业、特色工业等领域跨界融合。一是强化政策赋能，推动“文旅+”消费新兴业态发展。近年来，我市出台《关于进一步激发文化和旅游消费潜力创建国家文化和旅游消费示范城市实施意见》《郑州市乡村康养旅游建设三年行动方案（2023-2025）》等文件，重点推进文旅与农业、康养、研学、体育、会展多领域深度融合，布局一批文旅融合试点项目。二是力推产业融合，持续打造微短剧产业高地。我局深化政企校联动合作，积极推动本土文旅IP数字化创作，依托短视频、微短剧等新媒体形态讲好郑州故事。坚持价值引领与内容为王,开展“河之南·游郑州”主题微短剧创作及剧本征集活动,深耕优质创作；指导各开发区、区县(市)加快提升拍摄基地“一站式”服务功能；创新推动微短剧赋能千行百业，围绕郑州历史文化与旅游资源,推动“微短剧+文旅”深度融合,打造“跟着微短剧去旅行”场景,带动线下消费转化。创新拓展“微短剧+品牌”“微短剧+新消费”等模式。三是迭代升级智慧平台，助力文旅服务提质、消费提效。郑州文旅云智慧平台能够整合景区游览、文旅资讯、客流监测、便民导览等功能，依托大数据技术开展文旅客流分析、业态监测，持续提升文旅服务精细化、智慧化水平，搭建文旅数据共享体系，初步实现重点景区、核心商圈客源互通、资源共享。四是持续探索金融赋能文旅新模式。我局联动郑好融平台，开展多期“汇金融活水・筑文旅新篇——郑州文旅融资需求收集活动”；联动银行及金融机构，召开郑州文旅银企对接会，积极探索文旅消费赋能等新型金融服务模式，持续缓解文旅企业融资难题。

下一步，我们将持续深化“文化+”融合发展，迭代升级文旅消费矩阵，持续丰富沉浸式、交互式、特色化文旅新业态，持续丰富文旅特色金融产品，有效破解文旅企业融资难、融资贵、风险高的问题，为文旅跨界投资、IP持续孵化、新项目落地运营提供全方位金融支撑，完善市级文旅大数据共享平台，深化全产业链协同发展，全力推动文旅资源优势转化为经济发展核心动能。

非常感谢您对郑州文化和旅游产业的关心支持，希望您继续提出宝贵意见！