• 尊敬的魏紫盈委员：
• 您提出的“关于优化我市公共场所控烟治理 遏制游烟乱象的提案”收悉。您的提案紧扣我市控烟工作痛点，指出了当前游烟治理中的立法、执法、宣传等关键问题，建议兼具针对性与可操作性，对推进我市公共场所控烟提质、守护市民健康、提升城市文明形象具有重要指导意义。结合我市实际工作开展情况，现就您提出的三项意见建议答复如下：
• 一、关于完善地方立法，明确室外重点区域禁烟范围的回复

您提出的“细化立法条款、明确室外禁烟重点区域、规范吸烟点设置”的建议，与《条例》修订精神及现行规定高度契合。目前，我市现行《条例》已明确界定了室外禁止吸烟的公共场所范围，具体包括：托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教育、教学、活动、服务的场所；上述场所以外的其他学校、培训机构的室外教学区域；妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构；体育健身场馆、演出场所的室外观众座席和比赛、健身、演出区域；对社会开放的文物保护单位；法律、法规规定的其他公共场所。同时，《条例》明确市人民政府可根据举办大型活动的需要，划定临时性禁止吸烟的室外区域。针对您关注的公交站台、地铁站出入口、商场超市出入口、景区及公园排队区等人员密集区域游烟问题，结合《条例》“逐步完善控烟治理”的原则，我们将进一步落实现行规定：一是严格督促相关责任单位在《条例》明确的室外禁烟区域设置醒目禁止吸烟标识；加强与市场监管局、市教育局的常态化沟通联动，健全协同监管机制，严格落实禁止向未成年人销售烟草制品相关规定，强化校园控烟宣传教育，深入开展控烟主题教育引导活动，压实行业主管部门监管责任，筑牢未成年人健康防护防线。二是参照无烟党政机关建设相关要求，引导商场，公交、地铁运营单位，景区、公园等人员密集的室外区域，增加控烟劝导员，宣传控烟规定，劝阻抽烟人群，避免影响公众健康。三是结合我市实际，在调研论证基础上，适时向立法机关提出建议，进一步细化室外禁烟区域界定，推动《条例》与实际控烟需求精准衔接，弥补治理盲区。

• 二、关于强化执法效能，构建“科技+多部门”协同机制的回复

您提出的“健全协同执法、推行科技控烟、优化处罚标准”的建议，均能在《条例》现行规定中找到明确依据。根据《条例》规定，市、区卫生健康主管部门负责组织协调、监督管理公共场所禁止和控制吸烟工作，教育、公安、交通运输、文化广电和旅游、体育、市场监督管理、城市管理等部门按照规定职责，做好控烟监督管理工作。同时，《条例》明确了具体处罚标准：对违反规定在禁止区域吸烟的个人，由市、区卫生健康行政主管部门责令立即改正，可以处五十元罚款；拒不改正的，处二百元罚款；对禁止吸烟公共场所的所在单位，若造成该场所多次发生吸烟行为，予以警告、责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款。

结合《条例》要求，我们将重点推进以下工作：一是严格落实多部门协同执法机制，由市卫健委牵头，统筹各相关部门按照职责分工，开展联合执法，及时查处游烟等违规行为，确保《条例》规定的执法责任落地见效；二是在二七广场、郑州东站等重点区域，设置醒目禁止吸烟标识，适时增加控烟劝导员，辅助执法人员查处流动游烟行为，提升执法覆盖面和效率，协助开展控烟检查和劝阻工作。

• 三、关于深化宣传引导，营造全社会共治氛围的回复

您提出的“强化公益宣传、提升公众认知、畅通监督渠道”的建议，精准把握了控烟治理的社会基础。当前，部分烟民存在“室外吸烟自由”的错误认知，公众主动劝阻吸烟、参与控烟监督的意识不强，全社会共治氛围尚未完全形成。

针对该问题，我们多措并举深化宣传引导：一是我委依托全媒体宣传矩阵，多渠道、多形式开展条例解读与控烟知识普及，破除“室外吸烟无危害”的认知误区，广泛宣传烟草危害及禁烟相关规定，不断提升公众对控烟政策的知晓率、支持率与参与度，引导群众践行健康文明生活方式，培育无烟社会风尚；二是聚焦青少年、烟民等重点群体，在学校、社区、企业开展控烟知识讲座、主题宣传活动，引导青少年树立健康生活理念，鼓励烟民主动戒烟；三是畅通监督举报渠道，依托12320卫生健康热线，鼓励公众参与控烟监督，形成“人人参与、人人监督”的良好氛围；四是持续推进无烟机关、无烟社区、无烟学校等创建工作，发挥党政机关、事业单位示范引领作用，推动控烟理念深入人心。

• 下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，进一步补齐立法、执法、宣传等短板，持续优化公共场所控烟治理措施，着力遏制游烟乱象，切实守护市民身体健康，助力文明郑州建设。感谢您对我市卫生健康及城市治理工作的关心与支持！