尊敬的马宇亮委员：

您提出的“关于中医药大健康产业亟需建立成果转化平台 打造我市的中医药响亮品牌的提案”收悉，该建议切中了我市中医药大健康产业发展的关键瓶颈，具有很强的针对性和前瞻性。针对您提出的问题与建议，结合我市基本情况、已开展工作及下一步打算，现答复如下：

一、政策赋能突破资质壁垒，助力中医药研发成果转化利用

（一）政策法规体系持续完善，为成果转化提供了法制保障。2025年12月4日，河南省十四届人大常委会第二十一次会议审查批准《郑州市中医药发展促进条例》，自2026年3月1日起正式施行。《条例》明确支持医疗机构成立中医药大健康产品转化平台，发挥专业优势，开发食疗养生、文化创意、卫生保健等产品，提供中医药健康服务。2025年9月，郑州市人民政府办公室印发《郑州市中医药振兴发展实施方案》（郑政办〔2025〕39号），明确提出重点开展中医药科技成果技术转化，鼓励支持中医医院面向群众提供药膳服务，简化审批流程。上述政策文件为我市推动中医药科研成果转化提供了坚实的政策依据。

（二）积极收集整理信息，学习先进省市经验做法。一是梳理了市属医院科研成果底数和转化需求。经摸底，市中医院“豫膏”系列、中药香囊、中药面膜等118项健康产品已具备转化条件，儿童医院、骨科医院等单位的专利和技术成果也具备较大市场化潜力。二是系统收集整理国家、省、市关于公立医院科技成果转化、事业单位办企业、国有资产管理等方面的政策文件，梳理政策堵点和模糊地带，明确需要突破和协调的事项。三是主动与市发展改革委、市财政局、市市场监督管理局、市国资委等部门沟通对接，围绕医院办企业的审批流程、国有资产产权登记、大健康产品市场准入等关键环节进行会商研讨，初步达成协同推进共识。四是收集整理了省内及全国典型经验做法，为我市探索适合自身的转化路径提供了重要参考。

（三）积极对接省级试点方案，做好前期准备。我省即将出台《医疗卫生机构中医药大健康产品研发转化推广试点实施方案》，拟选取郑州市、驻马店市等城市为试点城市，以三级及以上中医（中西医）医院为试点单位，鼓励试点单位通过设立成果转化平台公司，将医疗机构研发的大健康产品进行转化推广。我市高度重视此次试点机遇，主动靠前、积极作为，密切与省卫健委、省中医药管理局沟通对接，安排专人跟进省级试点方案制定进展，及时掌握政策动态和申报要求；积极参加省级组织的试点工作征求意见座谈会、政策研讨会等，结合我市市属医院实际情况和前期摸底成果，就试点范围、准入条件、审批流程、监管机制等核心条款提出合理化建议，部分意见已被采纳。

二、产业升级打造明星产品集群，构建全域渠道网络

（一）建立成果转化平台具有重要意义，我市已积极谋划推进。建立中医药大健康产品成果转化平台，是贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》关于“发展健康服务新业态”部署要求的重要举措，是缓解市属医院收入增长滞缓、纾困增效压力，拓展非医疗性收入渠道的有效路径，也是满足人民群众日益增长的中医药健康消费需求的重要抓手。我委已会同有关部门积极谋划推进，开展市属医院科研成果摸底、先进省市经验收集、部门间沟通协调、省级试点方案对接等前期工作，力争尽快打通政策堵点，建立健全中医药科研成果转化机制，推动我市中医药大健康产业高质量发展。

（二）市属医院中医药大健康产品研发成果丰富。目前，我市多家市属医院已具备提供“医、防、康、养”一体化服务的条件，在中医药大健康产品研发方面积累了较为丰富的成果。例如，郑州市中医院依托三大省级工程技术研究中心，储备有118项健康管理产品，涵盖十大应用场景，注册有“豫膏”品牌，其系列制剂已亮相2024年中国国际服务贸易交易会；郑州儿童医院自研有效专利289项，省级及以上医教研平台50余个；郑州市骨科医院现有院内中药制剂成品11种及“医工结合”个性化定制全周期支具服务。上述成果充分表明，我市市属医院具备开展中医药大健康产品成果转化的良好基础和独特优势。

三、以点带面，促进县域中医药健康产业协同发展

（一）深入学习先进地市经验，制定我市实施方案。拟围绕中医药健康产品转化主题，赴省内外先进地区及标杆医疗机构开展专题调研，重点学习其产业化转化的实践经验。在充分调研基础上，结合我市实际，研究制定《郑州市医疗卫生机构中医药大健康产品研发转化推广试点实施方案》，明确转化路径、审批流程、收益分配等关键环节的操作规范。

（二）选取部分单位开展试点，稳步推进成果转化。下一步，一是将重点理顺企业所有权与管理权运行机制，优化收益分配方式，总结可复制经验。二是依据省级试点方案，适时启动条件成熟的市属医院开展新设平台公司试点，独立或联合设立成果转化平台公司。

下一步，我委将会同市发展改革委、市市场监督管理局、市国资委等相关部门，持续跟踪推进上述各项工作，力争早日建立健全中医药科研成果转化平台，推动我市中医药大健康产业高质量发展，打造具有郑州特色的中医药响亮品牌。

感谢您对我市中医药产业发展的关心和支持！