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  • 005252274/2026-00081
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2026-09-29
  • 2026-09-29
关于优化产科资源配置+提升妇幼健康服务能力提案的答复
关于市政协十五届四次会议20260258号提案的回复
  • 尊敬的蒿会玲委员：
  • 您提出的“关于优化产科资源配置+提升妇幼健康服务能力的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：
  • 一、关于实施分级分类产科资源整合打造高质量区域产科中心保留并强化基层产科门诊功能，做好政策。近年来，围绕妇幼健康服务能力提升，我委已开展以下工作：一是加强规划引导。在市级卫生健康事业发展规划中，将优化妇幼健康服务资源配置、提升危急重症救治能力作为重点任务。二是推动能力建设。持续加强各级危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升其标准化、规范化水平，强化区域协同救治网络。三是深化基层服务。通过基本公共卫生服务项目，强化孕产妇健康管理。通过开展二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构妇幼健康服务能力标准化建设，推动妇幼保健门诊规范化。四是探索资源调整。在部分区县已初步尝试根据服务量变化，对产科床位进行动态调整或功能转型。针对您提案中的宝贵建议，结合我市实际，我委将持续推进以下重点工作：一是科学评估，制定方案。组织开展专题调研，组织医疗管理、产科临床、卫生经济等领域专家，对全市各级各类医疗机构产科的服务能力、服务量、资源负荷、区域布局等进行全面、精准的评估。在此基础上，充分吸收提案建议，遵循“政府引导、机构自主、规划统筹、稳步实施、群众受益”的原则，研究谋划郑州市产科医疗服务资源优化整合方案，避免“一刀切”，确保科学性与可行性。二是分类施策，优化布局。“做强中心”：重点突出市县级“两个中心”区域功能定位，持续加大政策、资金投入和人才倾斜，打造技术高地，显著提升区域内急危重症救治能力和复杂病例处置水平。“夯实网底”：明确要求所有提供产科服务的医疗机构，必须保留并加强产前检查、产科普通门诊、孕期健康教育与指导、产后访视等基础保健服务功能。对于分娩服务量持续过低的机构，在确保应急产房和紧急处置能力的前提下，可逐步将计划性分娩、高危孕产妇住院分娩等服务引导至区域性救治中心。强化基层机构的“健康守门人”和“筛查转诊哨点”作用，完善孕产妇妊娠风险分级评估与“绿、黄、橙、红、紫”五色管理，畅通高危孕产妇向上一级救治中心的转诊绿色通道。“整合资源”：鼓励和支持具备条件的地区，探索建立多种形式的产科服务联合体或专科联盟，推动区域内产科床位、设备、信息的统筹管理与共享。对于确实需要调整或合并的产科病房，稳妥推进，确保服务不断档、安全有保障。
  • 二、关于统筹人力，促进医护人员流动与能力提升，加强宣传，做好政策解读与公众引导。我委将会同人社、财政等部门，研究制定产科资源整合过程中涉及的人员安置、流动与发展配套措施。支持医疗机构内部对受影响医护人员进行转岗培训，转向生殖健康、妇女保健、产后康复等相邻且需求增长的专科领域。建立区域内产科人才柔性流动机制，鼓励医务人员在整合接收医院与基层网点之间进行业务协作、技术指导和短期进修。加大培训投入，针对不同层级医疗机构产科人员，开展分层、分类的专业培训，全面提升产科队伍整体素质。同时，加强政策解读与公众引导，对于优化调整的助产机构名单，及时通过郑州市卫健委官网向社会公示，积极回应群众关切，解答群众疑问，最大限度争取社会各界的理解、支持与配合。
  • 感谢您对卫生健康工作的关心与支持！
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