尊敬的梁斌委员：

您提出“关于以科技创新为引领加快建设我市现代化产业体系的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、牵头搭建“企业出卷、科技答题”揭榜攻关机制

一是常态化收集梳理产业技术需求，市工信局聚焦全市“7+20”产业链，面向链主企业、专精特新企业、制造业单项冠军征集生产、研发、节能等各类技术难题，建立动态更新的产业技术需求库，持续夯实企业出题基础。二是健全揭榜挂帅政策支撑，市科技局牵头制定《郑州市科技计划“揭榜挂帅”创新项目管理办法》，实施“揭榜挂帅”技术攻关，设置四类揭榜攻关项目，给予最高500万元补助，面向全国科研力量征集解决方案，打通科研答题渠道。三是深化部门供需对接联动，工信部门定期推送企业技术清单至科技揭榜专项渠道，双向匹配产学研合作主体，力争全年落地百项以上合作项目。

二、主导建设“样品→产品”一站式成果转化公共平台

一是分层搭建各级转化载体，全市建成5个省级科技成果转移转化示范区、11家省级中试基地，布局郑州大学产业技术研究院等19家市级概念验证中心，覆盖新材料、生物医药等重点产业。二是推动平台提质升级对标省级标准，今年3月组织专家对19家市级试点单位评审筛选，择优推荐5家单位申报省级概念验证中心，全面提升平台专业服务能力。三是推进全市中试资源开放共享，后续将全面摸排现有中试设备、场地资源，编制统一公共服务清单对外公示，推动大型工程仪器向高校、中小科创主体开放，大幅降低成果工程化阶段成本，打通从实验室样品到工业化产品的转化堵点。

三、协同参与创新人才“引育用留”系统工程

一是迭代升级全市人才政策，市委人才办针对即将到期的“郑聚英才计划”开展调研评估，走访16家科创单位、访谈220余名各类人才，形成新版政策框架，转变唯头衔引才导向，为工程师、技能大师、青年创业团队定制住房、教育等一揽子扶持保障。二是打造固定产才对接活动品牌，持续开展“产才交响汇 郑创新动能”系列专场，自2025年下半年以来，围绕四大主导产业举办4场对接会，吸引40余名高层次专家、180余家企业参与，达成30余项合作意向，目前荥阳专场正在筹备。三是搭建常态化人才交流渠道，持续组织全市产业创新对接活动，促进不同领域人才交流协作，补齐复合型产业领军人才供给短板，为现代化产业体系夯实人才支撑。

四、下一步工作措施

（一）持续深化“揭榜挂帅”精准攻关机制

联合市工信局按季度更新产业技术需求清单，扩大需求征集覆盖范围；优化揭榜项目评审、资金拨付流程，加大对企业联合攻关项目补助；联动“郑科贷”金融工具，构建“需求征集—榜单发布—联合研发—金融支撑”完整闭环，推动更多产业“卡脖子”技术就地突破。

（二）全面完善成果转化公共平台体系

一是完成全市中试、概念验证资源摸底，统一发布共享服务清单，推动平台设备向中小企业、高校科研团队开放；二是持续培育、申报省级概念验证中心与中试基地，打造一批标杆型一站式转化平台；三是联动财政设立成果转化专项扶持资金与天使投资渠道，降低成果工程化、市场化风险，提升本地科技成果转化率。

（三）协同打造全方位人才引育留用生态

配合市委组织部落地新版“郑聚英才计划”，加大产业实操型人才扶持力度；常态化举办分领域产才对接会，拓展产学研人才交流渠道；持续推进产教融合平台建设，引导本地高校围绕我市主导产业设置研发课题，从源头减少科研产业供需错配。

（四）健全跨部门常态化协同机制

建立市科技局、市委组织部、市工信局定期会商制度，针对产业攻关、平台建设、人才引育开展联合调度；整合科创、产业、人才数据资源，打通部门信息壁垒，形成政产学研金常态化协同格局，以全方位科技创新支撑我市现代化产业体系建设。

2026年8月10日