尊敬的邵东浩委员:
您提出的“关于构建新型创新平台 深化中医药科研成果转化的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、工作开展情况
郑州市作为全国中医药传承创新发展示范城市、国家中医药传承创新发展试验区核心城市,始终将中医药科技创新与成果转化摆在重点工作位置。
一是人工智能场景应用与新型创新平台建设一体推进。相继出台《郑州市2025年推进“人工智能+”行动工作要点》《郑州市培育发展未来产业行动方案(2025—2030年)》等政策文件,将人工智能促进中医药传承创新纳入全市生物医药产业链重点培育。在医疗领域,郑大一附院、郑州人民医院等推出了心电智能诊断数据库、“郑医智脑”AI大模型等行业领先应用。创新平台载体加速建设,已建设中原人工智能产业技术研究院、中豫具身智能实验室等高能级创新平台10余家,以及3家省级中试基地。强力推进上海交大、北理工、哈工大郑州研究院在生物医药等前沿领域开展合作。
二是高能级创新平台优化重组与市域创新平台能级提升一体推进。积极推动河南省中药资源与中药化学重点实验室、河南省中医方证信号传导重点实验室等中药类省重点实验室建设,同步布局国家级创新载体培育路径。完成市域省实验室布局,实现资源集中、优势集聚。积极对接国家实验室基地申报保障事宜,细化配套服务保障方案,持续提升市域平台创新能级。
三是培育科技成果转移转化载体平台与推进职务科技成果“赋权+单列”改革一体推进。推动河南省生物医药CXO一体化中试基地等11家单位获批河南省中试基地。积极推动河南中医药大学建设河南省中医药概念验证中心。布局河南概验现代中医药科技有限公司等19家单位为郑州市首批概念验证中心建设试点。累计培育河南中医药大学、河南中医药大学第一附属医院等市级及以上技术转移机构88家。2025年9月,国务院批复郑州为全国要素市场化配置综合改革试点城市,市科技局紧扣国家、省、市改革部署,联合省科技厅出台《郑州市技术要素市场化配置改革专项方案》(豫科〔2026〕36号),明晰路径,细化流程,系统推进改革各项举措。
二、下一步推进措施
结合您的建议,市科技局将集聚科技资源,聚焦平台搭建、政策赋能、场景拓展、机制完善四大方向,全面推动中医药新型创新平台建设,为中医药科研成果转化提供科技力量。
一是持续推动郑州市中医药科研创新工作。依托郑州市科学技术局、郑州市工业和信息化局联合出台并印发的《郑州市科技计划“揭榜挂帅”创新项目管理办法》,积极推动郑州市中医药传承创新科研攻关。整合现有研发、验证、中试、技术转移等资源,布局一批专业化中医药中试基地与成果转化服务平台,补齐中试放大、产业化配套短板,推动科研成果从实验室走向市场。优化科技评价、成果激励、资金扶持等配套政策,加大对本土中医药企业研发扶持力度,引导企业提升研发投入占比,激发企业创新主体活力。
二是拓展创新应用场景,助推中医药产业融合发展。集聚高校、科研院所、医疗机构、医药企业等多方力量,围绕中医药传承创新、临床应用、产品研发等前沿课题开展联合攻关,实现资源共享、优势互补。推动大数据、人工智能等新一代信息技术与中医药深度融合,支持中医药智能辅助诊疗系统、智能制剂研发设备、数字化药理研究平台等项目研发落地,以科技手段提升中医药科研现代化水平。立足群众养生保健需求,支持企业、科研单位开发中药茶饮、药膳等多元化中医药衍生品,延伸中医药产业链,拓宽成果转化应用场景。
三是完善成果转化激励机制,优化成果转化发展路径。持续推动全国要素市场化改革试点工作,力争3年内,全面构建权责清晰、有效激励的职务科技成果赋权和单列管理改革制度体系,系统明确赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权的方式以及转化所获收益的分配比例,充分激发广大科研人员科技成果转化积极性,让更多科技成果加速转化为新质生产力。结合技术要素市场化配置改革,重点支持建设覆盖生物医药等领域的概念验证中心和中试基地,发布能力清单,拟建成国内一流的中试服务体系,促成一批科技成果中试放大并实现产业化发展,打通成果转化关键环节。
2026年8月10日