尊敬的汪静委员：

您提出的“关于加大科技创新政策落地力度的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、加强政策统筹与顶层设计，提升协同效应

坚持系统谋划、协同联动，构建统筹有力、衔接有序的政策体系。一是坚持发挥市委科技委统筹领导作用，会同科技、工信、教育、金融、发改等多部门形成科技创新合力，不断强化统一协调机制。二是研究起草《郑州市“十五五”科技创新规划》，印发《郑州市进一步支持科技创新若干政策措施》，统筹政府相关部门、各县区（市）职能，围绕创新主体、研发投入、平台建设、成果转化、科技人才等方面作出全面部署。三是配套出台《郑州市科技计划“揭榜挂帅”创新项目管理办法》《郑州市科技计划体系优化调整方案》等具体政策措施，形成定位清晰、相互衔接的“1＋1＋N”政策体系。

二、优化政策执行流程，提升企业获得感

坚持数字赋能、高效便民，推动政策服务从“能办”向“好办、快办”转变。一是坚持“一网通办”全程线上办理。依托郑州市科技业务管理系统及“亲清在线”平台，已实现政策发布、项目申报等流程线上办理，政策资金直达企业，目前正在通过数据共享减少企业填报，简化申报流程。二是打造“郑小科”科创智能体。利用人工智能大模型技术，智能匹配各种创新要素，为各类创新主体提供找政策、找成果、找人才、找平台、找项目等“十二找”精准服务。三是探索“免证明城市”。通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式，不断精简材料，实现政务服务事项高效办理。

三、强化政策精准供给，突出分层分类支持

坚持分类施策、梯次培育，构建覆盖企业全生命周期的精准支持体系。郑州市已构建“科技型中小企业→高新技术企业→瞪羚企业和创新龙头企业”梯次培育体系，并实行分层精准支持。科技型中小企业重在“育苗”，依托孵化载体、天使基金等资源，加快初创企业成长，引导资本“投早、投小、投科技”；高新技术企业重在“扶强”，首次认定高企给予最高20万元奖补，首次入库规上企业奖励10万元；瞪羚企业和创新龙头企业重在“引领”，鼓励牵头组建创新联合体，攻克关键技术攻关项目通过“揭榜挂帅”择优最高支持500万元，研发投入梯次奖补最高500万元，获批国家级创新平台一次性奖补200万元。

四、完善政策评估与反馈机制，形成闭环管理

坚持系统评估、靶向整改，健全政策全生命周期闭环管理机制。一是定期开展行政规范性文件后评估工作，通过座谈评估会、部门汇报、专家论证等方式广泛收集意见。评估将从合法性、合理性、协调性、操作性、完善性、绩效性6个维度展开，科学评价政策实施效果，为政策动态优化提供依据，确保科技政策始终保持科学性、有效性和适应性。二是按照市财政关于项目绩效评价工作要求，科技计划各项目在年初申报预算时一并填报绩效目标，并在次年组织开展绩效自评，市财政局每年抽取项目组织实施重点绩效评价。对绩效评价和各级审计检查发现的问题，由各业务处室牵头抓好对照整改，持续优化政策执行和落实。

五、加强政策宣传与服务，提升政策透明度

坚持多维触达、精准解读，打通政策落地“最后一公里”。一是在局官网以文字、图片等多种形式进行政策解读，方便企业和社会公众及时了解。二是常态化举办成果发布对接会和政策宣讲会。依托省实验室、重点高校、新型研发机构，分行业举办技术供需对接活动，定期组织开展高企培育、研发费用统计加计扣除等政策宣讲。三是加强与主流媒体合作。与郑州日报联合加强政策宣传，通过报纸、新媒体等广泛传播科技创新政策。

2026年8月10日