尊敬的赵新珍委员：

感谢您对退役军人的关心关爱、对退役军人工作的高度重视。您在2026年十五届第四次政协会议上提出的第20260904号《关于健全退役军人服务保障体系的提案》已收悉，提案立足我市退役军人服务保障工作实际，深入剖析现状、精准发现问题、提出务实建议，为进一步推动服务体系从“有形覆盖”向“高效运行”跃升提供了宝贵思路和重要参考。经认真研究，现答复如下：

一、聚焦智慧赋能，打造“一站式”服务平台

（一）创新打造新平台，集成核心功能。在郑好办原有“退役军人服务平台”基础上，我们将着力打造“郑州荣军”综合服务平台。平台整合七大核心功能板块，覆盖优待享受、就业创业、业务办理、学习提升、政策查询、云端祭扫等多场景需求。实现退役报到信息“一次采集，全程通办”。尊崇优待板块精准整合优抚医院就医、文旅景点购票优惠、公共交通出行三大类专属权益；荣军联盟汇聚爱心商家优惠措施，涵盖餐饮、购物等领域，实现线上一键查询、导航直达门店；就业服务提供线上招聘、求职登记、岗位匹配高效对接；建设军休大学，为军休干部提供党建学习、技能提升、精品网课等内容；政策法规收录国家、省、市历年政策，支持关键词查询；业务办理聚焦优待证申请、光荣牌申领与换新、伤残军人子女教育优待、职业技能培训登记四大事项，全程线上办理；网上祭扫开设“云祭台”实现英烈网上祭扫。“郑州荣军”即将上线，后续随着数字化建设推进，我们将为退役军人提供更加精准的服务。

（二）建立首问负责制，推行帮办代办。全市各级服务中心（站）设置综合服务窗口。一是打破业务分设模式，实现“一窗受理、集成服务”；二是严格执行“首问负责”制，全程跟踪办理进度；三是落实帮办代办机制，聚焦安置证明、解困金补发、优抚待遇核算、历史遗留问题等复杂事项以及高龄、重病、残疾人员，全程跟踪服务。

二、精准对接需求，助推就业创业提质升级

（一）夯实数据基础，动态更新人才库。搭建“郑州荣军”线上平台，全面摸排更新退役军人基本信息、技能特长、就业创业意愿等数据，动态完善人才库，为精准服务提供数据支撑。

（二）优化线上功能，精准匹配供需。优化线上招聘功能，打通退役军人就业需求与企业用工需求双向渠道，已累计提供岗位1000余个；定期召开军创企业家座谈会，精准挖掘适配岗位，助推高质量就业。

（三）强化技能培训，提升就业能力。开设互联网营销、无人机操作、消防工程等热门新职业技能培训，2025年培训退役军人1000余人；后续持续谋划新增培训班次，不断提升就业核心竞争力。

（四）完善支撑体系，破解创业难题。组建退役军人就业创业导师团队，提供全方位指导服务；联动多家银行落实创业贷款政策，破解创业融资难题。

三、用心用情关爱，构建身心双护温暖家园

（一）聚焦心理关爱，设立咨询工作室。市、县两级服务中心及部分条件成熟的街道服务站设立法律援助和心理咨询室，引入专业心理咨询师，提供免费心理评估与情绪疏导服务。

（二）建立动态台账，开展常态化联系。建立困难退役军人帮扶台账，对因病、残疾、失独、因灾致困等重点对象建立“一人一档”动态管理台账；建立常态化联系机制，工作人员重点联系“三属”、功臣模范、参战参试人员、信访矛盾突出人员、伤病残人员，确保问题早发现、早干预。

（三）着眼老兵互助，组建志愿队伍。组建“戎耀绿城”退役军人志愿服务队和红色宣讲团，开展“老兵结对”互助，依托全市2931个村（社区）级服务站实现就近帮扶，形成“老兵帮老兵”常态机制。

（四）深化基层融入，培育“兵支书”队伍。积极吸纳优秀退役军人进入基层治理队伍，引导担任网格员、楼栋长、业委会成员，全市千余名退役军人担任村（社区）支部书记、两委委员。组织全市第一届兵支书技能大赛，二七区五里堡街道香榭丽社区党委书记王佳丽荣获省兵支书大赛二等奖。

四、强基固本提质，夯实基层服务“最后一公里”

（一）落实“五有”标准，织密服务网络。目前全市共建成退役军人服务中心（站）3143家，市级1家、区（市）级15家、乡镇（街道）级196家、村（社区）级2931家，形成了横向到边、纵向到底的四级服务网络；各级服务中心（站）均配备工作人员、设置服务场所、配置服务经费，“有人干事、有钱办事、有场所服务”的格局基本形成；在设立市级专项补助方面，因当前财政资金紧张，目前推动难度较大。

（二）夯实星级评定基础，适时推进奖补落地。2023年全市共有7家服务中心（站）获评省级五星级、100家获评市级四星级、65家获评市级三星级称号。2024年因表彰评比工作暂停原因，星级服务站评选未能持续推进，后续将巩固基础，待条件成熟时继续推动星级评定及以奖代补机制落地。

（三）提升能力素质，加强队伍建设。严格落实“一级训一级”要求，实现工作人员培训全覆盖；自2024年连续两年举办全市基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛，我市蝉联全省基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛一等奖。今年，已与市工会达成合作意向，联合举办全市退役军人事务员技能竞赛，推动退役军人事务员技能竞赛纳入全市职工职业技能大赛一类赛名录；组织开展基层服务站交流见学、典型站点“云观摩”，提升业务能力与服务水平。

五、厚植尊崇沃土，激发退役军人荣誉感使命感

（一）打造“戎耀绿城”，擦亮志愿品牌

2025年，我局倾力打造“戎耀绿城”退役军人志愿服务品牌，构建起“1+15+196+N”四级志愿服务网络，208余支服务队开展志愿服务数千场，在重大活动保障、防汛救灾中发挥先锋模范作用。比如：2025年11月16日，22名志愿者圆满完成郑州马拉松赛事保障，从赛道引导到应急支援，尽显军人作风；2025年11月29日，50余名志愿者参与省女子排球联赛文明助威，传递正能量；2026年1月18日，70余名志愿者保障天健湖首届10公里田径公开赛顺利开跑 ;今年清明节期间，百余人次志愿者连续三天护航郑州烈士陵园清明祭扫，服务群众1100余人次，应急救护120余人次；“戎耀绿城”服务队成员在洪灾中救出50余名群众、在高温街头守护昏迷伤者、冲入麦田火海开辟隔离带，挽回了群众生命和经济损失。

（二）拓展子品牌，丰富活动载体

成立“老兵宣讲团”，为王百姓、韩树栋等多名退役军人颁发红色宣讲员聘书，组织成员走进学校、机关企事业单位开展红色宣讲，被河南日报顶端新闻、郑州日报等多家媒体宣传报道；退役军人就业创业促进会，目前已有百余家企业意向加入，今年元旦期间组织军创企业参加了省工会组织的产品展销会；对军休干部进行思政引领，围绕抗战胜利80周年、“豫军休·愈出彩”等主题，组织太极拳、乒乓球、书画摄影等文体比赛，以及文艺汇演、运动会、功勋疗养等系列活动，丰富军休干部文化生活。

（三）营造尊崇氛围，厚植荣誉沃土

1.推进荣誉进社区，弘扬先进典型。根据中央为基层减负的有关精神，市级“最美退役军人”评选表彰工作暂停，当前优秀退役军人典型重点做好三方面工作：一是挖掘先进事迹，组织力量拍摄制作“传承红色精神 凝聚奋进力量”系列短视频12部，通过宣传展板情景化方式展现典型事迹，在各级服务中心（站）、接待大厅等场所展示；二是在局网站开设“退役军人风采”专栏，在微信公众号开设“最美退役军人”专题，利用郑州市军休大学微信公众号开展先进军休干部事迹宣传，着力构建线上宣传阵地；三是在有条件的小区设立“最美退役军人”宣传栏，广泛宣传中央宣传部、退役军人事务部、中央军委政治工作部联合发布的“最美退役军人”先进典型事迹，浓厚尊崇氛围。

2.宣传立功人员，增强军人荣誉。高标准开展立功送喜报和悬挂光荣牌工作，为立功现役军人家庭登门送喜报，为退役军人家庭悬挂光荣牌。专项慰问刘洋等英模家庭，赠送“英雄航天员之家”牌匾。

下一步，我们将以您的宝贵提案为契机，持续深化退役军人服务保障体系建设。坚持问题导向、尊崇导向和创新驱动，针对薄弱环节，加快“郑州荣军”平台功能迭代，推动更多服务事项“一网通办、掌上好办”；开展“红色精品服务站”创建和基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛，完善服务体系，打造服务队伍。我们将以实实在在的工作成效，回报委员的关心厚爱和退役军人的热切期盼。

再次感谢您对退役军人工作的关心和支持，欢迎您今后多提宝贵意见。

                                                                                                                                                                                                            2026年4月24日