郑文物提字〔2016〕11号                                                                                     签发人：任  伟

                                                                                                                       办理结果：A

对市政协十三届委员会三次会议第201600501号提案的答复

尊敬的张强委员：

      您提出的“关于‘打造郑州城市文化特色’的建设”的提案收悉，非常感谢您对我市文物事业的关心和支持。对您的提案，我们进行了认真的研究，现答复如下：

      一、以文化遗存的完整修复和科学保护为基础，打造郑州城市文化特色的建设。

      在“十二五”期间，我市文物事业按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，全力推进文化遗产保护事业的发展，先后编制完成60处市级以上文保单位保护维修方案，重点实施了寿圣寺双塔、秦氏旧宅、超化寺下院等31项文物保护维修展示工程和11项名人墓封土立碑工作，有效改善了文物保存状况及其周边环境。面对城市化进程和新型城镇化建设对历史文化名城保护工作提出的新挑战，经市政府同意，由规划部门牵头，文物、文化等多部门配合，委托中国名城委等单位，于2014年正式启动了郑州历史文化名城保护规划的编修工作，要求在全面系统梳理我市历史文化名城保护现状、普查登记各类历史文化名城资源、研究制定保护总体策略、国内外历史文化名城保护工作案例分析等多项专项研究的基础上，组织编制新的郑州历史文化名城保护规划。目前，《郑州市历史文化名城保护与发展战略规划研究》已形成终期成果，《郑州历史文化名城保护规划(2015—2020)》已形成初步方案。

      二、以延续城市风貌、传承历史文脉为主线，打造郑州城市文化特色的建设。

      在“十二五”期间，我局对纳入第三次全国文物普查登记名录的未定级古建筑及未进入普查名录的名人故旧居、百年以上古建筑和具有重要特点的近现代建筑进行深入调查研究，统筹考虑点、线、面的保护，制定分层次、针对性的保护措施。您在提案中提到的保吉寨，中原区文化旅游局已编制完成了保吉寨保护规划、保吉寨寨墙保护维修方案。今年，河南省政府公布保吉寨为河南省第七批文物保护单位。在相关部门的共同努力下，我局完成近8千处不可移动文物的现状核查，动迁区域的一千多处文物点得到有效保护，城镇化建设中历史文化遗存保护的经验得到肯定和推广，初步形成了城镇化建设中历史文化遗存保护的长效机制。

      诚如您所言，许多极具地标性文化价值的古迹，应该像少林寺、二七塔一样，成为郑州城市文化新名片。在“2012我心中的郑州市十大城市品牌”系列评选活动中评选出的郑州十大历史地标分别为：二七纪念塔、少林寺、城隍庙、康百万庄园、观星台、郑州火车站、黄帝故里、商城遗址、黄河博物馆、黄河迎宾馆。这些极具地标性文化价值的文物古迹，经历了历史长河，见证了郑州的时代变迁，绝大部分为文物保护单位，我局对其开展了许多相关的保护、利用和展示工作。例如，在商城遗址保护展示上，通过紫荆山城墙断面展示、东城垣南城垣城墙本体保护展示和绿化工程、地面标示、碑刻标示、历史文化散步道和城市导览系统，力图完整展现郑州商代都城遗址的全貌，已建成的商城遗址公园成为和市民生活密切相关的城市绿色开放空间。我局下一步将继续发挥文物古迹在延续城市风貌、传承历史文脉等方面的作用。

      三、通过资源整合和区域文化，打造郑州城市文化特色的建设。

      打造郑州城市文化特色的建设，要在全市范围筛选一批历史文化村镇、街区、民居、纪念性建筑设施、工农业文化遗产资源和一批濒临失传的民间文化艺术品种进行保护和利用。您的这一建议十分切实。我们在新型城镇化建设中的历史文化遗存保护整改工作中，完成了全市不可移动文物现状再调查、再甄别和再梳理工作，分级分类制定文物保护措施，并结合未来三年拆迁村镇名册，对原址保护和迁建保护的文物拟定具体分类保护方案。对周边条件好、规模较大、数量较多、特色明显的古民居、古村落等建筑文化遗存实施就地原址保护利用，如上街区方顶村、中原区保吉寨等。依托现代工业遗址郑棉三厂旧厂址，规划建设郑州纺织工业遗址博物馆，该遗址博物馆记载了郑州纺织工业的发展印记，承载着新中国工业化奠基时期相对完整的历史信息，对探讨工业遗产的保护与再利用有着重要意义。这些工作，改善了文物本体保存状况，促进了文化遗产的保护和文化旅游发展，提升了周边群众的人居质量。您在提案中提到的晋王庙，我们编制了郑州灵显王庙赞碑本体保护方案及环境整治方案，相关工作正在稳步进行中。

      当然，打造郑州城市文化特色的建设，需要方方面面的支持，下一步我们也将积极配合规划、建设、文化等相关部门，切实做好我市文化遗产的保护和传承工作。再次感谢您对我市文物事业的关心和支持！

                                                                                                                 2016年6月6日

      联系单位: 郑州市文物局    邮    编：450007

      联 系 人：鲍君惠          联系电话：67189318

      抄    报: 市政府督查室、市政协提案委员会