阎书刚、张朝祥委员：

您提出的关于“关于取消机场高速收费，助力中原经济腾飞”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对郑州交通管理工作的关心和支持。 

一、关于我市绕城高速实施豫A牌照小型客车“政府买单，个人免费”政策的背景

2011年，正值郑州市区道路基础设施建设高峰期，市区内交通拥堵严重，为缓解郑州中心城区交通压力，利用郑州绕城高速实现有效分流市区内交通流量，经市委、市政府研究与省交通厅达成协议，按照“政府买单，个人免费”的原则，自2011年12月20日零时起—2018年12月31日，实行郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路时全部通行费由郑州市政府承担全额统缴，郑州市财政按月支付省高速公路联网公司，车主免收通行费的政策。 

二、关于市财政落实郑州市统缴通行费情况

根据《河南省交通运输厅 郑州市人民政府关于郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路通行费缴纳问题的合作协议》约定：“河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司每月10日前将上月所有悬挂豫A牌照在郑州绕城高速公路（郑州绕城高速公路由京港澳段、连霍段、西南绕城段组成，全长106公里）区间内行驶的小型客车所发生通行费全部金额报送至市财政局，市财政局在收到报送数据后，7个工作日内将通行费全额支付到省联网公司账户”，截止2016年底，郑州市财政累计向省高速公路联网公司缴纳郑州籍小型客车行驶绕城高速通行费11.14亿元，其中：2011年12月20日-2015年12月31日，通行车辆85704661辆，通行费7.8亿元；2016年1-12月，通行车辆41971664辆，通行费3.34亿元。

三、对机场高速免费通行的意见

（一）目前国家只有在重大节假日期间小型客车和符合鲜活农产品“绿色通道”规定的车辆实施免费通行，其余的车辆减免通行费均属于无法可依、无规可依。

（二）绕城高速公路之所以实行郑州市政府财政100%承担绕城高速通行费，车主零负担的优惠政策，是为了缓解郑州中心城区交通拥堵的一项临时性措施。随着郑州城区交通基础设施逐渐完善，交通拥堵状况逐渐缓解后，将会适时调整这一措施，恢复收取郑州籍小型客车绕城高速通行费。

（三）目前连接航空港区除了有机场高速公路外，还开通有四港联动大道、郑新快速通道等干线公路，已完全可以满足车辆通行需求。如现在将机场高速纳入绕城高速组成部分实行免费通行，将会进一步增加政府还贷压力。

综上所述，目前取消机场高速收费纳入绕城高速免费通行体系暂无法可依、无规可依。同时，取消机场高速收费的事权在省发展改革委员会，郑州市政府无法做出此项决定。

最后，再次感谢您对郑州市交通管理工作的关心和支持。

                                        2017年6月20日