办理结果：A

尊敬的张友阳委员：

您好！您提出的“发展郑州北斗应用和北斗产业，为把郑州建设成国家中心城市而努力”提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市北斗应用和北斗产业的关注和支持！北斗卫星导航系统是我国正在实施的自主研发、独立运行、继美国GPS之后排名第二的全球卫星导航系统。北斗产业是高技术特征明显的战略性新兴产业，北斗系统建设和产业发展关乎国防安全和经济安全，其发展既可以形成庞大的产业体系，同时又可以提升整个经济社会的发展水平，尤其对中心城市的发展具有重要意义。目前，我市高新技术产业发展，尤其是以软件和信息服务业为核心的电子信息产业发展水平，落后于北京、上海、广州、深圳等一线城市和武汉、西安、济南等周边重点城市，处在全国三线城市行列。我们已意识到应采取有效措施大力发展高新技术产业，有选择的培育发展诸如北斗导航等新兴产业，在未来城市和区域间竞争中，抢占制高点，寻找突破口，以高技术产业、新兴产业的发展，支撑带动全市工业提升转型，优化升级。

近年来，国家先后出台了卫星导航产业中长期发展规划、民用空间基础设施中长期发展规划，我省也相继印发了《河南省北斗导航产业三年(2016—2018年)发展行动计划》《河南省空间信息产业发展“十三五”规划》，对北斗产业发展给予扶持政策。

针对您的提案，我们考虑，可以在今后3-5年的时间依托解放军信息工程大学、中电科27所等科研院所的技术优势，充分实施产学研合作创新发展，重点培育一批从事北斗技术研发及产业化的骨干生产企业，引导一批从事GPS企业加快向北斗技术应用转型升级，引进一批具有支撑性北斗导航系统研发和终端产品生产企业，研发一批涵盖芯片开发、终端设备和行业应用等领域的拳头产品，造就一批致力于北斗研发和产业化的高端人才，实施一批智慧交通、城市管理、北斗地基增强网等北斗示范工程，构筑北斗产业创新发展优良环境，建立北斗技术研发和应用体系，形成国内领先的北斗创新型产业集群。

在北斗产业重点发展领域的选择上，我市立足国家中心城市建设和中原经济区建设的实际和特点，在基础平台、民用航空、智能交通、城市管理、现代物流、精细农业、地质安全、矿产资源、环境保护、减灾救灾等重点行业以及大众应用方面，开展基于北斗的应用示范，带动郑州市相关产业发展。

目前，我市正在建设河南北斗产业园，郑州航空港区北斗智能终端产业园两个园区。河南北斗产业园，依托郑州国家高新技术产业开发区,主要建设北斗专业孵化器、北斗企业加速器、北斗制造基地、核心功能区和生态人文区五部分。到2018年,力争培育和引进北斗导航相关企业300家以上，预计实现销售收入300亿元。郑州航空港区北斗智能终端产业园，依托郑州航空港经济综合实验区，主要建设北斗中部地区运营中心、国家级卫星导航产品认证分中心、国家级卫星导航研发工程技术中心、北斗卫星导航产品质量监督检验区域中心、河南北斗位置服务中心、应用终端生产中心。到2018年，力争培育和引进北斗导航相关企业200家左右，预计实现销售收入200亿元。

在国家一系列产业政策的引导和扶持下，郑州正在积极发展北斗应用和北斗产业，但还未形成一定规模，还有巨大的发展空间。下一步，市工信委将继续按照国家相关政策，研究出台支持北斗应用和北斗产业发展政策，加大支持力度，使我市北斗应用和北斗产业再上新台阶。

再次感谢您对我市工业发展的支持！

                             2017年8月22日

联系单位：郑州市工信委电子局 联系人：李志德 

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