尊敬的刘济良委员：

       您在省政协第十一届委员会第五次会议上提出的《关于打造郑州国家中心城市建设品位的建议》已收悉，十分感谢您对郑州市文化建设的关心和支持。

       我们对您提出的意见进行了认真的学习，并组织有关专家进行了调研和探讨。现结合当前实际和我局工作职能对您提出的有关问题答复如下：

       郑州市是全国著名的历史文化名城，自2013年被批准成为国家首批公共文化服务体系示范区城市以来，按照中央、省、市要求，紧紧围绕“巩固成果、深化建设、突出重点、惠及全民”的基本思路，制定出台了我市示范区后续建设规划，成立了郑州市公共文化服务体系建设专家委员会，加快了现有制度设计研究成果转化，全市包括区级在内的基层文化中心建设成效明显，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善，推动了我市公共文化服务体系建设。但随着当前经济社会发展的加快，城市流动人口大幅增加，人民群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化特点，结构参差不齐，现有的基层文化中心和群众文化活动与广大人民群众日益增长的文化需求还有差距。一是基层公共文化设施总量不足、布局不合理，难以满足基层人民群众的实际需要；二是面向基层的优秀公共文化产品供给不足，特别是内容健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见的文化产品种类和数量少，服务质量参差不齐。

       下一步，我们在巩固和提升全市群众文化建设水平的过程中，积极吸纳您提案中的合理化建议，采取有力措施，积极创新，完善包括区级在内的基层综合性文化中心建设，打造好郑州市群众文化名片，更好地丰富广大人民群众的精神文化需求，为郑州市打造国际商都巩固文化阵地奠定坚实基础。

       一、制定相关政策，进一步明确全市基层公共文化服务实施标准。为深入贯彻落实中办、国办《意见》（中办发〔2015〕2号）和省委省政府两办《实施意见》（豫办发〔2015〕48号）的文件精神，按照全面建成小康社会的总体要求，坚持以基层为中心，制定出《郑州市加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，进一步明确郑州市基本公共文化服务实施标准，促进基本公共文化服务标准化、均等化，到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

       二、积极推进基层综合性文化服务中心建设，进一步满足全市人民群众精神文化生活。去年，国务院办公厅和省政府办公厅《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》出台后，我们组织了认真学习领会，并针对我市基层文化中心建设与人民群众精神文化生活需求的实际，制定出来了推进基层综合性文化服务中心建设方案。下一步将组织专家和有关人员对全市基层综合性文化服务中心进行调研、普查和统计，在摸清底数的基础上，结合人民群众精神文化需要，起草和制定我市的《推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》，明确总体思路、具体措施和工作步骤。特别是重点推进“三级三类”市民服务中心建设，落实建成郑州市民公共文化服务区“四个中心”。依托城乡社区综合服务设施，加强城市社区和农村文化设施建设，使基层综合性文化服务中心在服务基层文化建设满足广大群众精神文化生活需求等方面发挥重要作用。

       三、精心组织实施各项文化演出工作。近年来，市委、市政府大力实施文化惠民工程，扎实组织开展“舞台艺术进乡村、进社区”千场文艺1000场演出活动、“舞台艺术送农民”100场文艺演出活动、“绿色周末”文艺演出活动、“情暖新春”专场文艺演出活动、“中原文化大舞台”演出活动等，广泛结合五一、七一、十一、春节等传统节日，开展各项活动，送戏到基层农村、社区、学校，极大地丰富了农村群众、广大市民和青少年学生的精神文化生活，当好了文化使者，架起了党和政府与人民群众的连心桥，受到社会各界的广泛赞誉。

       四、建立培训制度，全面加强公共文化人才队伍建设，进一步带动全市人民群众精神文化生活。按照中央文件要求对基层文化部门实现年轻化、专业化的标准进行人员配置，稳步推进基层公共文化队伍培训，建立培训上岗制度，完善基层公共文化服务人才激励和保障机制，组织实施民间文化人才培养计划，通过举办文艺骨干和文化管理者培训班等活动，积极培育基层文艺人才。制定了文艺人才引进和激励政策，重视发现和培养扎根基层的文化能人和传承人，建立民间文化人才库，搭建平台,营造氛围,极大地调动和激发了文艺工作者的积极性和创作热情，引导基层文艺人才参与公共文化服务。

       最后，再次感谢您对打造郑州国家中心城市建设品味的建议，敬盼您一如既往地关注我市文化建设，共同推动我市文化艺术事业大发展大繁荣。

                                                                                                                                                                                                                       2017年5月27日

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抄    报：市政府督查室