尊敬的刘本彩委员：

       您提出的《关于制定广场舞管理办法的建议》已收悉。十分感谢您对我市广场舞管理和建设的关心、支持。广场舞是深受广大群众喜爱的体育活动，包括排舞、有氧健身操、搏击舞、啦啦舞、健身腰鼓、健身秧歌等多种样式，近年来在我市蓬勃开展，在丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌等方面发挥了积极作用。但也出现了如您在建议中提到“由于缺乏规范管理，导致广场舞噪音扰民现象每天发生，给市民正常生活、学习带来很大影响，群众意见很大，举报投诉不断。甚至有些地方还干扰周边学校的正常上课、考试”等问题。我局在对您所提出提案进行认真学习的基础上，结合我局工作职能，现答复如下：

       一、您的建议非常合理

       你针对我市广场舞管理上存在的问题，提出“我市按照四部门印发的《关于引导广场舞活动健康开展的通知》要求，以及国家、省、市有关噪音污染法律法规，学习借鉴外地做法并结合实际，制定《郑州市广场舞管理办法（或条例）》，按照各个部门职能，明确主管部门的管理职责、管理方式和责任主体及广场舞的活动地点、活动时间、音量标准等，达到规范广场舞管理，促进广场舞健康发展，营造和谐、文明、有序的城市环境的目的” 的提案，这是您本着为郑州市民健康生活着想，本着为我市广场舞健康、文明、有序开展着想，本着为我市城市规范建设和管理着想而提出的合理化建议，非常符合我市实际。

       二、我局指导广场舞健康开展所作的工作

       （一）及时学习领会文化部等四部委下发的《关于引导广场舞活动健康开展的通知》文件精神，认真做好工作职能范围的工作，指导各县（市、区）文化系统以属地化管理原则，引导、扶持广场舞活动健康、文明、有序开展。2015年以来，我局根据文化部等四部门下发《关于引导广场舞活动健康开展的通知》文件要求，连续举办了“出彩郑州人----艺术广场舞”大赛，2016年10月还挑选优秀队伍参加了“幸福河南”河南省首届艺术广场舞展演大赛，郑州文化馆和新郑市选送的《共同的我们》、《溱洧踏歌》分别获得优秀组织奖和优秀展演作品。在全市各级文化部门、文化单位、民间文艺团体和文化志愿者、广场舞爱好者的共同努力下，每年活动得到顺利开展，参与广场舞团队上百支，参与活动群众达3万多人次。

       （二）今年3月1日《公共文化服务保障法》正式实施，我局以宣讲、培训、板报、标语等形式进行了一系列的学习贯彻活动，效果非常好。该法的出台，为我市公共文化建设提供了强有力的法律依据，为保障全市公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、各类保障措施提供了强有力的法律武器。如在第三章第三十七条中，明确了“国家鼓励公民主动参与公共文化服务，自主开展健康文明的群众性文化体育活动；地方各级人民政府应当予以必要的指导、支持和帮助”，这是对包括开展广场舞在内的群众性文化体育活动提出法律要求，为政府各个部门行使职责提供重要法律依据。

       （三）我局在推进引导和加强广场舞健康发展方面，虽然没有起草制定广场舞管理办法或条例的职能，但在2016年郑州市人民政府出台《关于全面推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》征求意见稿中，我局针对“活跃群众文化生活方面”，提出“要引导广场文化活动健康、规范、有序开展，明确责任单位”的建议，得到了认可并写入该文件。该文件是规范性文件，为指导全市广场文化活动开展提供重要依据。

       三、下一步工作打算

       制定和出台《郑州市广场舞管理办法（或条例）》涉及到多个职能部门。在今后的工作中，我局根据工作职能，将你提出的“制定郑州市广场舞管理办法（或条例）”的建议向相关职能部门沟通、通报，努力配合其他相关职能部门（如：体育局、民政局、住建委等部门）尽快出台《郑州市广场舞管理办法（或条例）》，使广场舞这一深受老百姓喜爱的健身项目在我市得以良好开展。

                                                                                                                                                                                                                        2017年7月13日

联系单位：郑州市文广新局公共文化处  邮    编：450018

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抄    报：市政府督查室、市政协提案委员会