尊敬的李安州委员:
您好!
您提出的《关于加快推进我市“医养结合”工作的意见》提案收悉,首先感谢您对我市卫生计生工作的关心和支持,现就有关问题答复如下:
随着郑州老龄化速度的加快,失能、半失能老年人口大幅增加,老年人的医疗服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著,迫切需要为老年人提供医疗与养老相结合的服务。郑州市卫计委一直关注老年人的医疗健康服务需求,采取多种举措为老年人提供医疗健康服务。尤其是2016年6月,郑州市被国家卫生计生委确定为国家级医养结合试点城市,更是为郑州市开展工作注入了动力。
根据国家医养结合试点单位要求,2016年10月,郑州市人民政府办公厅转发市卫计委等部门加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案,方案明确了郑州市医养结合工作今后三年的工作目标、主要任务、部门职责和工作完成节点等。主要任务涉及推动城乡医养结合服务体系建设、建立健全医疗卫生机构与养老机构签约协作机制、支持养老机构开展医疗服务、鼓励社会力量兴办新型医养结合机构等。同时提出加强医养结合机构的规划布局、完善城乡医疗保障政策、完善投融资、价格和补贴支持政策、强化信息支撑等政策和保障措施。
2016年12月,确定登封市、金水区以及郑州市中心医院医疗集团、郑州市第三人民医院、郑州市第九人民医院、郑州市中医院、郑州市颈肩腰腿痛医院为我市医养结合工作试点单位,探索医养结合的不同发展模式。
2017年3月,我委制定下发了《加快推进医养结合试点单位工作方案》,在探索实践医养结合工作的基础上,进一步完善体制机制,创新发展模式,推动我市医养结合工作落实。
2017年5月,我委与市财政局联合印发《郑州市卫生人才培养计划》,将医养结合工作紧缺的专业人才纳入全市卫生人才培养计划,从2017年到2020年,每年培训220人,内容涉及老年医学保健、康复医学知识、老年病护理、中医保健、临床药学等内容。
目前,我市医养结合主要开展了以下几种模式探索:
1.依托郑州市第九人民医院(郑州市老年医院)老年医学专业优势,组建“医养协作联盟”,整合医疗和养老资源,实现了医疗机构与养老机构之间的横向结合、无缝对接,满足老年人“医”和“养”的需求。
2.引进台湾资深养老产业专家为核心组成的养老服务机构和运营管理团队——河南欧安乐龄医疗养老管理服务股份有限公司与市三院(北院区)展开合作,探索公立医院与社会资本合作模式,共建“医养联合体”。
3.以“公建民营”的形式由欧安乐龄股份公司对河南省老年公寓进行管理运营。市三院在该公寓设立医疗中心并开设急救延伸点,欧安乐龄股份公司又计划投资800万元,在该公寓内开设100张床位的护理院,打造集医疗、康复、护理、急救为一体的“医康养结合体”。
4. 依托市中心医院医联体,按照三级甲等医院、二级康复医院及其他专科医院(含老年病医院)、社区卫生服务中心(站)三个层级开展医养结合工作,构建“分层级管理”的医养结合模式。
5. 构建“中高端医养综合体”,打造中、高端医养结合项目。发挥自然环境优势,依托市十六人民医院在登封市建设中、高档次医养结合项目——阳城养生苑;依托市十五人民医院在上街区五云山风景区建设中、高档次医养结合示范基地,为老年人提供集健康养生、康复护理、老年运动、生活照料、晚年关怀为一体的“养老养生综合体”。郑州爱馨医院、郑州瑞阳老年病医院、郑州颐和医院、新郑市人民医院、郑州市颈肩腰腿痛医院等均在院区内建设(或规划建设)相对独立的养老机构或养老社区,致力打造“中高端医养综合体”。
再次感谢您对我市医养结合工作的支持和关注,并希望今后一如既往地支持我市卫生计生工作!
2017年8月25日