邢永杰委员：

您提出的“关于组建郑州居民社区健康工作站的建议”收悉，现答复如下：

一、出台规划，明确城乡养老服务中心建设目标

一是制定了郑州市养老设施专项规划（2016—2030年）项目准备书，并向市政府报送了《关于做好郑州市养老服务施设布局专项规划编制工作的请示》。二是制订了《郑州市养老服务业发展三年行动计划》。以全市经济和社会发展“十三五”规划纲要为指导，以国际商都建设为统揽，以保障和改善老年民生为重点，以养老服务业重大项目为支撑，为加快推进全市养老服务体系建设，制定了《郑州市养老服务业发展三年行动计划》，经市长办公会研究通过，列入了《郑州市服务业三年行动计划》内容。三是各县（市、区）、开发区以全市“三级三类”便民服务中心设施建设为契机，将养老院、城乡养老服务中心等养老服务设施纳入便民服务重要内容。按照国发35号文等有关要求，结合《郑州市城乡规划管理技术规定》和区域内人口规模、养老服务需求等，制定了布局规划。规划明确提出了每个行政区至少配建一所5000平方米以上的老年人活动中心；20万人的居住区设置总用地规模不少于20000平方米的养老院一处或分两处设置。5万人的居住区按照人均用地面积不少于0.1平方米的标准配建养老院一处；3-5万人的居住区设置750平方米以上的老年人日间照料中心一处等建设标准。

二、资金扶持，积极推动城乡养老服务中心建设

2013年起，我市开始将养老院、城乡养老服务中心等养老服务设施纳入《郑州市城乡规划管理技术规定》，要求各级结合区域内人口规模、养老服务需求等，分级规划城乡养老服务设施，配建养老服务用房。2014年，我市将新建的90所示范性农村养老服务中心列入市委市政府为民办理“十大实事”，市政府下发《关于加快推进农村养老服务中心示范点建设工作的通知》，将工作任务分解到县（市、区），并投入资金450多万元进行奖补，年底90所养老服务中心全部建成并投入运营。之后，每年都结合申报情况将城乡养老服务中心建设任务定量下发各县（市、区），年底由市政府统一检查验收，将任务完成情况纳入政府绩效考核重要内容。2016年，拟定并下发《郑州市人民政府办公厅关于加快推进社区养老服务中心示范点建设的通知》（郑政办明电〔2016〕136号），将建设20个社区养老服务中心示范点的任务、标准和要求下发至各县(市、区），并适时进行督导检查，全市20个社区养老服务中心示范点主体建设全部完成。截止2016年底，全市已建成城市养老服务中心（托老站）336家，农村养老服务中心（幸福院）760个。

三、关爱“空巢”老人，积极开展为老志愿服务

我市建立了为老志愿服务队伍，积极实施“爱暖空巢”关爱社区空巢老人活动，鼓励和引导企业、社会团体开展适合老年人特点的文化娱乐、健康服务、精神慰藉等志愿服务。目前，全市90%以上的养老机构被周围的院校列为志愿服务活动基地，志愿者定期为老人提供养老服务已经成为社会实践的重要内容，平均每天都有300多名志愿者到空巢老人家中或养老机构开展服务，群众关注、参与为老服务的热情持续高涨，爱老敬老氛围十分浓厚。

再次感谢您对我市养老事业的关心，并希望您在今后继续关注和支持我市养老事业发展，多提宝贵意见和建议！

                        2017年8月20日

联系单位：郑州市民政局老龄办      邮    编：450007

联 系 人：洪乾坤                  联系电话：67178225

抄    报：市政协提案委员会        市政府督察室