• 005253787/2017-00905
  • 郑州市食品药品监督管理局
  • 政务,提案
  • 2017-10-19
  • 2017-10-19
关于加强监管保健品推销市场的建议

    近年来,随着我市人民生活水平的提高,养生意识的增强,种类繁多的保健品开始走进人们的生活,而号称具有“能根治高血压、糖尿病、脑萎缩”等功效的保健品最受老年群体青睐。老年人购买保健品通常都是按疗程,动辄花费数千元,高者十几万元,很多时候,老年人为了让自己少生病,拥有健康的身体,更为了给子女减轻负担,一辈子的积蓄都买了这些所谓能治百病的保健品。

 这些年,我市一些不法商家把目标锁定老年人,采取各种伎俩大肆推销保健品,骗取钱财。在老年保健品推销和促销活动中,常常使用以下促销手段:

    一、免费体检。保健食品推销员装扮成“义诊医生”,像模像样地进行一些血压、血脂、血糖的常规检查,然后拿着检测结果煞有介事地指出老人患有这样那样的“疾病”,再开始推荐产品。

   二、免费试用。先给老人免费试吃保健品,一个星期之后,业务员就开始洗脑,“您现在睡眠比原来好点了吧?爬楼梯轻松点了吧?”在经过多次试用后,在这种心理暗示下,老人家自己感觉有效,就开始购买产品了。

   三、打温情牌.你对老人家嘘寒问暖,他就会把你当儿女,有求必应!保健品的推销员深谙此道,他们会专门对老年人提供“贴身攻心”服务,打电话或在公园、市场等各种公共场合见面之后,千方百计与老人套近乎、拉关系,混熟了就开始推销产品。

   四、免费送赠品.老年人往往比较节俭,有一点爱占小便宜的想法,尤其热衷于接受商家“免费、额外”赠送礼品,而保健食品商家往往也会根据老人的兴趣、爱好和生活需要设置购物附赠礼品,一些老人就是在这些礼物的诱惑下盲目购买了商家推销的保健食品。有时候一袋米、一盒鸡蛋就能把老年人给忽悠了!

由于缺乏必要的法律依据,食药监部门对无证经营保健品等行为,只能要求其整改,而不能行使具体的处罚措施,严重削弱了执法力度。所以为了完善监管保健品推销市场我有以下几点建议:

    一、应尽早出台《保健食品监督管理条例》,对保健品生产及流通等环节做出明确规定,进一步加大对不法保健品经营企业的监管和处罚力度。

    二、食药监局对保健品的真伪负有监管责任,工商部门可依据广告法对产品虚假宣传进行查处,公安部门对于涉嫌诈骗的可依法追究其刑事责任,三者都与老年人合法权益密切相关。建立一个信息共享、反馈机制,有利于维护老年消费者权益。

    三、对保健品市场进行全面清理整顿,使其规范化、正规化、标准化,并坚决取缔那些无照经营、销售假冒伪劣产品以及销售员资质不够等存在诸多问题的销售网点。

    四、有关部门也要增加对老年人的关爱,多发布一些保健品方面的消费提示,提高老年人的防范意识。建议食药监部门多通过新闻媒体或组织一些宣传进社区、进公园等老年人容易聚集的地方,散发正面宣传材料,加强“保健食品不是药”方面的宣传,引导老年人对保健食品科学、合理消费。

    五、加大对采用组织健康讲座、免费试用产品等方式推销保健食品的打击力度。对在宣传保健品中擅自提高保健疗效和范围,以此促销,借机敛财的单位和个人给予严厉打击。同时,对为违法销售保健品的机构或个人提供场所的机构和个人也要依法进行查处。

 


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