尊敬的袁鲜丽委员：

您好！您提出的“重视城中村拆迁村民技能培训，促进郑州经济可持续发展”的提案收悉。首先感谢您对人力资源和社会保障工作的关注和支持。现就您提出的问题答复如下：

一、关于“加强宣传，提高认识，引导村民积极参加培训”问题。

近年来，我们不断加大培训方面优惠政策的宣传力度，利用广播、电视、宣传栏、微信群、自媒体等各类媒介和渠道，及时广泛宣传报道各类培训的相关情况，特别是通过参加培训而走上就业、创业成功之路的先进典型，营造良好的舆论氛围，总结经验，表彰先进，转变城中村拆迁村民的思想观念，积极引导和鼓励他们参加各级各类培训机构举办的各种培训，取得了明显效果。自1997年至今，郑州市“十佳百优”转移就业青年评选活动已经成功举办了十六届，共评选出“十佳”转移就业青年188人，“百优”转移就业青年1682人，有49人被郑州市授予“三八红旗手”，111人被授予“五一劳动奖章”，168人被授予“新长征突击手”，35名优秀返乡创业农民工被授予“郑州市农民工返乡创业之星”称号，8人被国务院农民工工作领导小组表彰为全国优秀农民工。这些就业创业成功的人员，大都经过各种培训。

二、关于“根据村民已经具备的文化知识和自身特点与市场需求结合起来，在突出培训实效性的同时也能够促进村民自身的发展”问题。

郑州市委、市政高度重视农民工等人员的职业技能培训工作，连续多年将“农村劳动力就业技能培训5万人”列入为民承办的十大实事之中，对提高农民工的综合素质和就业技能，使其高质量、稳定就业，尽快融入郑州市经济社会建设起到了积极作用。我们组织基层劳动保障工作人员深入一线进行调研，根据农村劳动力的文化程度和自身特点与市场需求制定培训方案，确定培训内容，逐步形成了“收集‘菜料’、制作‘菜谱’、居民‘点菜’、专家‘下厨’、政府‘买单’”的“五步走”培训方法。目前，养老服务、物业管理、家政服务（月嫂、保姆）、 美容美发、餐饮、果树种植、汽车驾驶、焊工电工等培训项目深受农民的欢迎，培训后就业率也比较高，在突出培训实效性的同时也促进了农民工自身的发展。2015年至2017年5月份，全市累计培训农村劳动力14.81万人次。

三、关于“建立长效的村民培训工作机制，联合教育机构，成立村民职业技能培训基地”问题。

我们非常赞同您的观点。目前，全市共有定点培训机构64家，其中人社部门管理的培训机构38家，教育部门管理的培训机构18家，其他部门管理的培训机构8家。这些定点培训机构都与管理部门签有协议书，严格按照上级有关文件规定进行技能培训，能够保证培训质量。学员培训结业后，组织参加专业考试，并积极为学员推荐就业岗位，实现培训与就业岗位对接。除了这些定点培训机构外，我们还充分发挥市、县（市）、区农民工培训中心、各类技工院学校、职业中专、社会培训机构的共同作用， 合力搞好拆迁村民的技能培训。

四、关于“完善政府、用人单位和村民共同分担的培训资金多元投入机制”问题。

在第二个问题中我们提到，郑州市委、市政高度重视农村劳动力的职业技能培训工作，连续多年将“农村劳动力就业技能培训5万人”列入为民承办的十大实事之中，我们对农村劳动力一直实行的都是补贴培训政策。《河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅关于印发〈河南省就业补助资金管理暂行办法〉的通知》（豫财社〔2017〕8号）明确，“就业技能培训补贴标准：取得职业资格证或专项职业能力证，按相应技能等级确定为五级/初级800元/人、四级/中级1200元/人、三级/高级1600元/人、二级/技师3000元/人、一级/高级技师4000元/人；取得就业技能培训合格证的，按实际培训费用补贴，每人不超过800元；取得创业培训合格证的，创业培训补贴标准为1500元/人，包括创业意识培训补贴200元/人、创业实训补贴300元/人、创办（改善）企业培训补贴1000元/人。”

 五、关于提升城中村拆迁村民素质问题。

依托各级职业技能定点培训机构，在组织就业技能培训时，加入提升城中村拆迁村民素质教育的内容，进一步提升拆迁村民的各种素质；发挥郑州农村人力资源管理服务中心、职业介绍中心等机构的职能作用，在招聘会现场、人力资源市场、拆迁村民居住比较集中的地方，悬挂社会公德宣传条幅，开设社会公德宣传专栏，发放社会公德宣传材料，向拆迁村民宣传社会公德知识，引导拆迁村民遵守交通规则等公共秩序和管理规定，履行应尽义务，适应城市工作、生活的新环境、新要求，培养科学、文明、健康的素养和生活方式，努力提升拆迁村民的社会公德素质；大力宣扬拆迁村民吃苦精神、创新意识和工作业绩，用身边的典型号召和带动更多的拆迁村民热爱郑州、弘扬正气、爱岗敬业、勇创一流，以实际行动促进郑州经济可持续发展。

我们虽然在解决城中村拆迁村民技能培训方面做了不少工作，但有些工作还不尽如人意，还需要我们继续努力。在接下来的工作中，我们将按照您提出的意见和建议，结合我市城中村拆迁村民的实际情况，进一步完善并落实好相关政策，加大对拆迁村民培训、就业、创业帮扶力度，尤其是加大拆迁村民的就业技能培训力度，积极帮助他们解决就业创业过程中遇到的难题和问题，好让他们稳定就业、成功创业，真正实现拆迁不失业、年年有收入，少有所学、壮有所为、老有所养。

以上答复，不知您是否满意，如有不周之处，敬请您批评指正。对您的建议再次表示衷心的感谢，也欢迎您继续对我们的工作给予更多的关注和支持。

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局农民工工作处

联 系 人：高怀亮

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