郑方燕委员：

您提出的“关于加强中小学幼儿园教职员工安全工作实操技能系统培训的提案”收悉。感谢您长期以来对我市中小学生安全教育工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，采取了以下措施，现答复如下：

一、强化职责，全市教职工对安全工作的认识进一步统一

我们始终将全市教育系统的安全工作作为各项工作的重中之重，作为教育可持续发展、创学校品牌的头等大事、“一把手”工

程来抓。通过召开全市教育系统安全工作大会，组织大家学习习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的批示指示精神，并多次在全市教育系统进行讨论，使全市教育系统教职员工深刻认识到：安全工作虽不是中心工作，但制约和影响着中心工作，必须放在首位；安全工作不仅仅是安保处、行政副校长的事，是大家的共同职责，必须认真履行“一岗双责”；安全工作是“一票否决”工程，一旦出事故，永远没有“撤消”键，必须确保安全。

二、借智借力，全面提升师生的安全工作理论水平和实操技能

为更好地帮助和指导校园安全工作、发挥地方力量在校园安全工作的作用、专业地分析研究存在问题，我们一是吸纳了市消防支队、市公安局内保支队、市公安局交警支队、市城乡建委、郑州师院心理咨询中心、县（市、区）教育局安全工作负责人、有关局直学校领导等36名成员，成立了校园安全工作室。二是开展“六员进校园，合力保平安”专项活动。市综治办、市检察院、市法院、市公安局、市司法局、市食品药品监督管理局、共青团市委、市妇联等部门，为我们每所市直学校选派一名法制辅导员、一名公安联络员、一名消防指导员、一名食品监督员、一名护校巡防员、一名心理疏导员，建立校园安全齐抓共管的工作机制。这些专家根据各自职业特点，紧紧围绕校园安全工作，帮助相关职能处室进行校园安全方面的检查、诊断、督查、评审，针对性地组织开展校园安全教育和培训工作。

我们组织开展了郑州市中小学安全知识竞赛、中小学幼儿园安全教育优质课和校园安全微电影评选等活动，大大激励了一线教师参与平安校园建设的工作热情。利用安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.16”全国安全生产月宣传咨询日、“11.9”全国消防日等时节，对师生进行交通安全、消防安全、防拥挤踩踏、防校园伤害、防溺水、安全自救以及心理健康、法制等安全知识教育和培训。

如为增强应急预案的针对性和实用性，去年10月份教育局下发了《关于加强学校应急疏散演练工作的通知》，并实际组织逃生演练。去年12月26日，我们组织了全市教育系统中小学应急疏散演练观摩会，来自我市教育系统近800名相关同志全方位地观摩以地震应急避险和火灾逃生为主的疏散演练。从我们掌握的情况看，各学校在疏散演练过程中，人员分工科学，全程组织严密，总结客观务实，有效提高了教职工的安全意识和应对突发安全事件的技能。

三、全员培训，形成学校安全工作的合力

去年10月和今年5月，我们对全市班主任进行了“一岗双责”培训；去年12月份，又组织150多名负责学校安全工作的人员，参加了中国教育学会举办的“中小学幼儿园应急疏散演练规程”培训；去年6月，组织局属学校应急队员到中牟党校进行安全知识技能培训，今年我们将郑州市教育局机关全体人员、县（市）区教育局安全工作负责人、局属学校党政负责人也纳入郑州市教育局应急队伍管理，于6月27日再次进行了集中培训，通过各种培训，各级安全工作人员的业务实操技能得到了明显提升。

四、加强考核，为安全实操技能培训提供制度保障

校园安全工作责任大任务重，层层传递压力，层层落实责任，是做好安全工作的关键。我们一是坚持“一岗双责，一票否决”。坚持把厉行“党政同责、一岗双责、失职追责”放在首要位置，要求各级领导和各类人员，必须承担正常教学和单位安全的双重责任，做到守土有责、形成合力。明确了学校各项安全工作考核标准和具体实施办法，对涉及学校安全方面的各项工作细化、量化，将检查、奖惩考核和平时考核相结合，与学校和教师绩效管理考核相结合，凡出现重大安全责任事故，所有评比“一票否决”。二是坚持“责任到人、各负其责”。每年年初，各级层层签订《学校（单位）平安建设目标责任书》，同时，进行网格化管理，建立了局领导分包县（市、区）、机关处长分包学校的责任制，把安全工作工作落实到了最基层。年度内，多次召开局长办公会，专题研究解决学校安全工作中的难题，局党组班子成员按照分工，分别承担业务工作中的安全职责，并带领工作组深入到学校，面对面帮助学校解决“疑难杂症”和历史遗留问题。除此之外，我们还不定时组织人员，对各级各类学校的校车管理、门卫履行职责、消防设施安全、应急疏散演练和各级各类人员一岗双责情况等进行明查暗访，有力地促进了校园安全工作的细化落实，提高了全市教育系统教职工参与校园平安建设的积极性。

“十三五”初始之年，我们提出了“做有未来的教育”发展理念，树立了“办人民满意的教育”发展目标，统一了“建学校、抓改革，立机制、定规则，强队伍、提质量”的发展思路。要把这一愿景变成现实，离不开一个安全、稳定、详和的校园环境。我们将提高认识，落实责任，凝心聚力，进一步加强全市中小学幼儿园教职员工安全工作实操技能系统培训，为孩子们的健康成长，为全市经济社会的顺利发展，做出我们应有的贡献。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对教育系统安全工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

2017年8月14日