白金尧委员：

您提出的“关于进一步加强融合教育实施的建议”收悉。现答复如下：

多年来郑州市教育局一直重视特殊教育工作，以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进全纳教育。普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、相互支撑。同时坚持特教特办原则，真正做到零拒绝和无歧视。严格执行特殊教育“以人为本”、“个别教育”和“医教结合”育人理念，对特殊儿童有意愿入学者，坚持“轻度残疾儿童就近分配、中度残疾儿童入特殊学校就读、重度残疾儿童送教上门”三原则，确保特殊需要儿童能上学，上好学。

一、加大投入建设资源教室，保障残疾儿童的全纳教育

郑州市原有郑州市盲聋哑学校、管城回族区辅读学校、金水区利智学校、中原区育智学校、二七区辅读学校、中牟县特殊教育学校、登封市聋哑学校、新郑市特殊教育学校、荥阳市特殊教育学校、新密市特殊教育学校等10所特殊教育学校，为了给残疾儿提供更好的学习环境，2016年新建了郑州市航空港区益智学校，并在金水区工人第一新村小学、金水区天明路小学、二七区大学路第二小学等自闭症随班就读试点学校建设资源教室，开展随班就读融合教育，给郑州市特殊教育注入新的活力。

二、加强校园融合教育政策，逐步成立各级全纳教育指导中心

根据《河南省第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》（草案）普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、相互支撑，全面推进全纳教育的要求，逐步成立各级全纳教育指导中心。主要承担以下职能：

（一）指导全市特殊教育学校、中小学（幼儿园）开展全纳教育工作者。

（二）全市特殊教育学校、中小学（幼儿园）开展全纳教育工作开展情况进行评估。

（三）开展全纳教育干部教师培训和教育教学研究交流。

（四）建立全纳教育信息资源库，为全纳教育工作者提供优质教育资源，搭建学习交流平台。

（五）协调和整合特教资源、承上启下，便于对本行政区的随班就读工作的督促、管理、监督和巡回指导。

（六）指导普通学校加强向普通学生及家长宣传融合教育理念、政策，培养普通学生对于残疾学生尊重、接纳、共同学习、成长的正确心态，让他们从小接受不同的生命形态，尊重生命的多样性，学会关爱他人，创建包容、友爱、互助、共进的良好校园氛围。

三、完善特殊教育教职工队伍建设，提升资源教室的效能

（一）我市严格按照省定特殊教育职工编制标准，进行补充教师，加强特殊教育教职工队伍建设，按需配备特殊教育教学辅助人员，满足特殊学生教育教学需求，郑州市11所特殊教育学校共有在职教职工429人，在特殊教育学校就读学生1270人，随班就读学生461人，送教上门学生95人，特殊教育学校师生比1:2.96，标准高于1:3的师生比。

（二）目前我市在五个区投入专项资金，10个实验学校筹建了特殊教育随班就读资源教室，供随班就读学生进行个别辅导和康复训练使用。各学校为资源教室配备了1名专兼职辅导教师，制定了详细的活动计划，针对每个孩子不同情况安排康复和训练活动，量身定制校本课程，包括心理辅导、生活技能课及思维训练课等。并为随班就读教师和家长提供咨询指导。

（三）下一步根据学校随班就读学生人数的多少，逐步增加配备特教老师，更好提升资源教室的能效。

（四）探讨对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师落实编制等，给予适当的岗位补助，在职称评定、表彰奖励、绩效考核中给予倾斜。

四、进一步提高随班就读教师的专业化水平

（一）加强特属教育学校师资培训，市教育局大力支持特属教育学校师资培训的内涵项目，继续采取走出去请进来的方式对教师进行培训，切实提高教师的专业素质，完善职称评定体系，为特教教师提供合理的职业成长通道。

（二）学校定期邀请特教专家到特属学校对班主任、教师进行专业培训，指导学校对随班就读学生进行个别辅导。

感谢您对郑州教育的关注与支持，更感谢您提出了宝贵的建议和意见，我们会认真总结、反思，进一步推进融合教育实施工作。

2017年8月14日