葛飞、丁利荣委员：

您们提出的关于“加强社区教育经费保障，推进学习型城市建设”的提案收悉。现答复如下：

一、关于郑州市社区教育专项经费落实情况

2013年，市政府办公厅出台了《郑州市人民政府关于大力发展社区教育加快推进学习型城市建设的意见》（郑政办文〔2013〕13号），明确提出“按照‘政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点’的办法，建立以政府投入为主，多渠道筹措社区教育经费的保障机制。要按照人均每年不少于2元的标准落实社区教育经费，并做到逐年增长。积极争取社会各界对社区教育的捐助，倡导民办教育举办不以盈利为目的的社区培训活动。”

2015年，郑州市人民政府办公厅下发《关于对县级政府教育工作进行专项督导检查的通知》（郑政办明电〔2015〕372号），将社区教育工作列入县级政府职业教育工作专项督导评估指标，提出：按照人均每年不少于2元的标准落实社区教育经费；每个县（市、区）至少规划建设一所社区教育学院，每个社区建立乡镇（街道）社区学校；每个社区学院（校）配备有专兼职教师等。并据此对县区的社区教育工作进行了督导，引起了县区政府对社区教育工作的重视，调动了工作积极性。

2016年7月，郑州市人民政府出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》（郑政〔2016〕23号），提出“构建政府主导、部门行业指导、各级各类学校参与、齐抓共管的社区教育工作格局，形成覆盖全市城乡的网络体系，推进学习型社会建设。”“社区教育人均经费每年不少于2元，并逐年增长。”

根据2017年最新调查，在这些文件的督促下，各县市区加大了社区教育经费投入，按常住人口计算，每年人均2元的社区教育专项经费正在逐步得到落实。15个县（市、区）具体落实情况如下：

1.落实到位的县市区9个：中原区、管城回族区、惠济区、上街区、高新区、航空港区、新密市、登封市、中牟县。

2.部分落实到位的1个：二七区，每年给教育部门下拨20万元社区教育专项经费。

3.正在落实的2个：新郑市、荥阳市，市长或常务市长已批复。

4.未统计3个：金水区、郑东新区、经开区。

郑州市市级财政社区教育经费投入情况未做详细统计。从教育系统来讲，主要是市教育局、郑州市社区教育指导服务中心（郑州市成人教育教研室）、郑州社区大学申请的专项经费。

总体看，我市社区教育的管理体制还未理顺，无论市级还是县（市、区），社区教育领导小组未发挥统筹协调作用，经费投入和管理体制有待于进一步完善和落实。

二、今后的工作措施

对于您们提出的完善社区教育经费投入机制、落实人均2元标准、加强经费运行监督、提高经费使用效益等建议，市教育局会积极协同财政部门进一步研究落实，在确保各县（市、区）经费落实到位的基础上，争取实现市级财政建立社区教育经费投入长效机制。

感谢您们对社区教育工作的关心和支持。

2017年8月14日