王伟民委员：

您提出的“关于均衡配置义务教育资源，加快教育信息化进程的建议”收悉。现答复如下：

义务教育均衡发展，是义务教育的本质属性要求，是促进教育公平、构建和谐社会的重要举措。当前，随着城镇化进程的加快，外来务工人员的逐年增加，加之国家“全面放开二孩政策”效应显现，城镇人口快速增长，中心城区人口集聚速度远超预期，学龄人口不断增加，我市教育资源不足问题突出，直接影响教育质量提高和师生身心健康，严重制约了教育均衡发展。

一、落实《郑州都市区中小学布局规划（2014-2030）》，切实保证中小学规划建设数量

2015年1月，市规划局、市教育局共同编制的《郑州都市区中小学布局规划（2014-2030）》经市政府批准实施，为我市义务教育学校预留出了发展空间。自2010年起，市政府连年将中小学校建设列入民生十大实事强力推进。特别是在“十二五”（2011-2015）期间，我市持续加大义务教育学校建设力度，市区投入73.91亿元，新建、改扩建中小学校165所（小学114所、初中51所），可增加4929个班、22.93万个学位（小学3429个班、15.43万个学位，初中1500个班、7.5万个学位）；同期，有127所中小学校投入使用，有效缓解了“择校热、大班额”的压力和家长们的择校焦虑。2017年，我市再次确定市区新建、改扩建中小学校30所，投入使用中小学校20所的目标任务。

二、实施全面改善义务教育阶段薄弱学校办学条件和义务教育资源扩充五年规划，提升教育基础设施建设质量

推进“全面改薄”五年规划实施，改善义务教育学校办学条件。截至2017年4月，全市累计投入中央财政4.39亿元，省级财政1.18亿元，县级财政5.8亿元，开工校舍建筑面积89.2万平方米，室外运动场35.2万平方米，购置教学仪器4.5万台件套、生活设施3.8万台件套、图书131.1万册、课桌凳6.5万套。扩充城镇义务教育资源五年规划进度为：全市2014年至2017年扩充资源项目共计284个，有232个项目开工建设，开工率为81.69%；其中有132个项目已完工，完工率为46.48%。

三、贯彻《河南省关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的指导意见》，实行县域内教师资源统筹管理，保证师资合理配置

深化教师管理体制改革，完善教师队伍补充机制，进一步落实公开招聘规程中关于高层次人才的补充机制，继续推进省级示范性高中赴教育部直属师范大学选聘优秀毕业生工作，遵循“引得进、留得住、发展好”的原则，通过招才引智、公开招聘、免费师范生等多渠道引进优秀教育人才。完善城镇学校校长和骨干教师到农村和薄弱学校任职任教的机制，逐步实现县域内学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构大体均衡。扩大教师流动范围和比例，确保每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流比例不低于交流总数的20%。按照《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》要求，综合生源、班额、学科结构等情况，全面掌握中小学教职工配备情况，在各县（市）、区之间合理调剂、互补余缺，探索教师定编方式改革，确保重新核定编制后全市公办中小学教职工编制总量不减少。

四、持续推进“教育信息化提升工程”，稳步推进网络学习空间建设，实现义务教育网络数字资源共享

严格教育信息化硬件建设执行标准，确保满足后期畅通应用的需求；建立完善应用激励制度，促进一线教师使用信息化技术的积极性；通过智慧教育示范校、创客教育示范校、网络学习空间应用试点等示范性项目的建设，有效带动教育信息化的广泛应用，提高现有教育信息化设施设备的利用率。积极推进数字化校园建设在教育教学资源的联合开发和共享运用，通过信息化手段把优质教育资源辐射到各个校区，提高优质义务教育资源的交流共享利用率。充分发挥教育信息化在促进教学资源共享中的作用，实现学校间优质教育资源的共建共享，采取开设远程交互式网络课堂等方式，将优质学校教育资源推送至薄弱学校。

2017年8月14日