王永智委员:
您提出的“关于加强中小学生体育工作的提案”收悉。现答复如下:
随着《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(国办发〔2016〕27号)等一系列国字号文件的出台,市教育局也先后出台了系列强化学校体育工作的文件。对于王委员所提及的问题和建议,我们当直视问题所在,在工作中合理化落实解决,下面就我市加强中小学生体育工作的做法向王委员做简要阐述说明。
一、以校园足球为抓手,切实推行素质教育,提升中小学生体质健康水平
(一)重投入,融资源,改善足球设施条件
为保障校园足球工作顺利开展,2015年我市总计投入8000万元,新建校园足球场地25片,改建、扩建校园足球场地9片,修缮校园足球场地30片。2016年,郑州市财政安排2100万元,用于改善校园足球硬件条件,满足足球教学和赛事活动需求。为进一步推进校园足球的纵深发展,2017年市财政预算投入经费2874万元。
(二)强队伍,抓实训,突出特色学校引领
建设一支专业的足球师资队伍,是发展好校园足球的根本保证。我们要求每个校园足球特色学校至少拥有一名专职足球老师,非特色学校积极引进足球专业教师,强化足球师资培训。2015年至2016年,市教育局组织校园足球教师培训19次,共1883人次,共派出14名校园足球骨干教师参加由全国校足办组织的国外留学培训项目。
(三)完善竞赛体系,创新实践载体,营造良好足球氛围
一是在大力普及校园足球的基础上,初步形成校园足球四级联赛机制,基本完成了校园足球竞赛体系建设。2015年和2016年,我市学校班级、年级联赛、校长杯比赛场次达到10000场以上。
二是举办训练营,开展中小学生足球普及活动。市财政每年投入50万元专项资金,开展足球夏令营和暑期(周末)足球训练营等系列活动。两年来,累计举办了二十四个足球训练营,参与学生总数48126人,训练总时长81541小时,获得了社会、家长、学生的一致好评。
今年四月,郑州市被教育部确定为全国校园足球改革试验区,这既是对我们工作的高度肯定,也是对我们的鞭策。与此同时,市教育局又率先开展了校园篮球、校园排球普及工作,把校园足球的工作经验推广运用到其他项目中。
二、大力开展阳光体育活动,以班级联赛为突破口,提升比赛普及程度
市教育局在每年举办阳光体育活动的基础上,每三年举办一次体育节,体育节贯穿全年,去年就是体育节年,涉及篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、游泳、毽球、跳绳、校园青春健身操、定向越野、航空模型等十几项运动项目,不同学段分别设置了不同的必须参赛项目;设集体项目三项:小学跳大绳、初中三十人三十一足、高中拔河;设班级联赛项目三项:篮球、羽毛球、毽球。班级联赛即校内先举行班级联赛,再由获胜班级参加全市班级代表队的比赛,这种赛制降低了参与的门槛,加大了运动项目的普及力度。
三、打造“一校一品”最美大课间,落实每天一小时体育活动
为切实落实每天一小时校园体育活动,市教育局每年都会举办最美大课间专项培训,要求各学校根据单位实际情况,组织具有自己特色的大课间活动,形成一校一特色,打造一校一品牌。同时每年举行郑州市最美大课间评比活动,推选大课间形式新颖、效果显著的学校在全市展示,并参加全省最美大课间的评比。
四、落实教育部关于加强学校体育工作“三个办法”,加强督导检查力度
市教育局每年都会下发落实“三个办法”的专项文件,举措之一就是实施国家学生体质健康标准测试及数据上报,对全体中小学生进行规定项目的测试,并将测试数据上报到教育部网站,对于学生体质连续三年下降的单位,取消其评优评先的资格,并启动问责机制。举措之二就是实施学校体育工作评估工作,各学校根据教育部规定内容进行自评,教育局组织人员对部分学校进行抽查,对于上报内容存在弄虚作假的进行通报批评。举措之三就是评选郑州市学校体育工作示范校,对于学校体育工作开展较好的单位进行表彰。
五、实施中招体育考试和高三体育学业水平考试,引入学校体育评价制度
从去年开始,全市中招体育考试分值由之前的50分提升到了70分,社会关注度和学校重视程度都有极大的提高,学校对于学生平时考核评价也占中招体育考试70分中的8分,这8分是学校对于学生初中阶段在校参加体育活动的过程性管理评价,通过这种评价让更多的孩子参与到学校体育活动中,而不是仅仅练习考试内容。高三应届毕业生也必须参加体育学业水平考试,考试合格才能取得高中毕业证,近几年,各自主招生学校要求录取考生体育学业水平考试必须达到A级标准,这种导向性举措都极大地加强了学校体育工作的开展。
市教育局李陶然局长任郑州市校园足球工作领导小组组长,主管副局长田保华同志在全市教育工作会议上明确提出“体育成绩是第一成绩,第一成绩第一重要”的理念,这都体现出局党组对学校体育工作的高度重视,一系列体育文件的下发也促进了学校体育工作的积极开展。
千里之行,始于足下。加强学校体育工作的目标只要不动摇,全市中小学生体质健康水平就会不断提升。今后,市教育局会在现有工作上,继续改革创新,一是积极申请资金,加大学校体育工作投入;二是打通体育人才引进绿色通道;三是加大学校体育工作督导力度;四是完善学校体育工作评价体系。
感谢您对郑州教育的关注和支持。
2017年8月14日