陈中委员：

您提出的“关于推动全市中小学校规范开展研学旅行活动的提案”收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市研学旅行提出了宝贵的意见和建议，对推动我市研学旅行工作具有十分重要的意义。

在研学旅行全面开展之前，郑州市教育局非常重视与之有关的教育活动。首先，大力加强了社会实践活动基地建设。先后建成新郑基地和中牟基地，正在建设新密基地，同时每学年在非毕业年级中开展丰富多彩的社会实践活动课程，并且把活动的时间由3天改为5天，吃住行由财政拨款。其次，要求各个学校充分利用校外教育资源，利用节假日参观学习郑州市区的各个博物院（馆）、科技馆、纪念馆等。第三，倡导各个学校构建具有校本特色的文化之旅活动课程，例如郑州四中西藏班的“大美河南”文化之旅活动课程，郑州五十二中的“英模班创建”活动课程，郑州二中的“陈家沟太极探秘”活动课程，郑州七中的“井冈山红色革命教育”活动课程，当然还有您们开展的“晨钟号”内蒙古智慧专列研学之旅，等等。第四，市教育局还大力倡导各个学校积极开展其他丰富多彩的校外教育活动，例如寒暑假外出游学活动、清明节纪念暨远足活动、植树节义务植树活动、郑州慈善日志愿者义务帮扶活动等等。

尽管以上这些活动或教育都带有研学旅行特点和属性，但这些不能完全等同于研学旅行，因为参与学生人数有所不同，游和学的要求也不一样，而研学旅行要求全员参与，不仅重视行和游，而且更重视学和研。诚如您在提案中所述，在研学旅行方面我市目前尚处在各个学校自行开展和自我探索阶段，远远落后于试点城市，主要表现在全市研学旅行起步晚、起点低、进展慢、亮点少、效果差、不规范，同时也出现经费筹措困难、安全顾虑重重、重游不重学等一系列问题。

2017年4月，河南省教育厅转发了《教育部等11部门关于推进中小学生旅行研学的意见》（教基一〔2016〕8号）（以下简称《意见》）之后，尤其是在收到您的提案之后，郑州市教育局高度重视，李陶然局长亲自批示，明确宣外处和勤管办负责，要求尽快制定我市中小学研学旅行具体方案。为此我们将开展以下工作。

首先，选定能够典型代表小学、初中和高中的三所学校作为首批郑州市旅行研学试点学校，进行先行先试，积累经验。

其次，召开一系列研学旅行调研会和座谈会，主要包括学校座谈会、教师座谈会、家长座谈会和学生座谈会、郑州市相关局委座谈会等，为制定科学而实用的研学旅行方案奠定基础。

第三，组团到西安等先进试点城市考察。通过考察力争解决旅行研学的重点和难点问题，例如经费筹措问题、全员参与问题、活动时间安排问题、经济困难学生帮扶问题、各个职能部门协同开展工作问题等。

第四，与郑州市教研室合作，进行研学旅行精品线路和精品课程的设计与开发，加强旅行研学课程的顶层设计，为各中小学提供课程的选择性和科学性。

第五，着手制定《郑州市中小学研学旅行实施方案》，该方案要在《意见》的指导下制定，要积极参考您所提的宝贵意见和建议，同时紧密结合郑州市的教育实际，遵行教育性、实践性、安全性和公益性原则，为我市的研学旅行的全面开展奠定基础。

再次感谢您对我市研学旅行所提的宝贵意见和建议，请您继续关注我市研学旅行的各项工作，并给予理解和支持，谢谢！

2017年8月14日