申埸玄委员：

您提出的“关于对违规占道圈院办园行为开展专项整治的提案”收悉。现答复如下：

近年来我市学前教育事业得到了很快的发展，2016年，全市共有幼儿园1516所，较2010年增加632所；在园幼儿368268人，较2010年增加146181人。学前教育三年毛入园率90%，较2010年增加21.7个百分点。圆满完成入园率90%、普惠率90%左右的预期目标，得到了社会和家长普遍认可。在加快幼儿园建设的同时，为进一步规范办园行为，提升幼儿园保教质量，也采取了一系列措施：

一、严格实行幼儿园准入制度

根据相关法律政策，结合郑州市学前教育现状，我市印发了《郑州市教育局转发河南省幼儿园办园基本标准（试行）的通知》，规范幼儿园的行政许可，严格实行幼儿园准入制，完善和落实年检制。

二、完善督导评估机制，加强监督与指导

为加强对幼儿园的监管评测，健全幼儿园督导评估机制，市政府教育督导室坚持监督与指导并重的原则，进一步完善幼儿园督导评估机制，将学前教育改革与发展纳入区县政府落实教育责任考核的重要内容。先后修订完善了《郑州市幼儿园等级评定标准及办法》、《郑州市幼儿园督导评估实施细则》，并向社会公布，为学前教育督导工作提供了政策依据，为幼儿园升级达标提供了政策导向。县(市、区)政府教育督导部门根据职责分工，按照郑州市幼儿园等级评定标准及细则，对幼儿园进行督导评估，并定期对已取得等级的幼儿园进行复评，通过对幼儿园的督导评估，促进幼儿园管理和保教质量的不断提升。

三、加强幼儿园师资队伍建设

一是实行幼儿园教师持证上岗，在《郑州市教育局转发河南省幼儿园办园基本标准（试行）的通知》、《郑州市幼儿园督导评估实施细则》中，要求幼儿园聘任的各类人员应当具备国家规定的任职条件。

二是加强教师培训，建立健全多层次、多形式的师资培训体系，多种途径开展幼儿教师继续教育培训，不断提高教师队伍素质。我市将幼儿园教师培训纳入中小学教师培训体系，设立幼儿教师专项培训经费，实行免费培训。

三是开展教科研活动，提高保教质量。我市开展了课堂教学达标、优质课评比和教师基本功比赛等活动，加强对幼儿园保教工作的指导，促使各级各类幼儿园贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》。

您提出关于对违规占道圈院办园行为开展专项整治的提案和整改建议，对我们的工作有很好的指导意义，下一步我们初步打算采取以下措施：

一是严格准入，在审批环节中抓好对幼儿园申办的审批工作，对不符合办园标准的坚决不予审批。

二是加强督导，根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》，定期组织人员对幼儿园进行督查。发现有违规占道圈院办园行为的，督促其整改。整改不到位的，会同有关部门依法给予处罚。

三是设立举报电话并开展网络政务投诉服务工作，对群众反映的违规占道圈院办园行为和其他办园违纪违规行为进行及时处理。

欢迎您的指导和监督，再次感谢您在百忙中对学前教育的关注，希望在今后的工作中继续得到您的督促和帮助。

2017年8月14日