张晓红委员：

您好！您提出的“关于规范校外午托班管理的建议”收悉。从建议可以看出您对校外午托问题进行了大量、充分的调研，感谢您对郑州校外午托市场的关心和关注，现就您提出的建议，答复如下：

如您所察，因为满足了快节奏的生活等现实需求，午托行业得到了快速发展，但是一直存在着很多发展不规范的地方，隐藏着甚至已经出现了很多隐患，郑州市教育局自午托班出现之初就进行了关注，对午托的规范管理也进行了很多努力：

从2010年11月1日接到市委第一份关于午托管理的领导批件后就开始进行充分调研、起草文件，到2014年5月刘东副市长带队外出调研；从不断答复“两会”提案议案，到市政协“双月协商”专题研究。各级领导及相关部门都在关注，社会各界都在关心。今年4月教育部下发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号），倡导公办学校通过政府购买服务的方式，做好学生课后服务。

目前郑州市一直出台不了相关政策的症结在：由于没有上位法，相关部门出台不了政府性文件。李克强总理多次强调：对市场主体来说，法无禁止即可为；对政府来说，法无授权不可为。现在就午托问题，我们是不是可以采取多种渠道：1.向政府呼吁，尽快出台文件。2.向民政部门呼吁，成立相关的协会，把午托的资源配置由行业协会来解决。3.向工商部门呼吁，把午托的资源配置由市场来解决。

张晓红委员，您所提出的建议，是对规范郑州市校外午托市场的促进。希望在我们共同努力下，政府尽快出台文件，尽快规范午托市场，给社会一个回应，给市场一个规范。

2017年8月14日