尊敬的王祖超委员：

　　您提出的关于“关于加快老旧城中厂改造开发的问题”经市政府交由我单位进行办理，经认真研究，结合工作实际，现答复如下：

　　我市位于城市中心的一些老旧城中厂，私搭乱建且存在污染和安全隐患，不仅造成土地资源闲置，而且给周边居民的工作生活带来很多的不便，与我市现代化国际都市的整体规划也不匹配。落实这些“老旧城中厂”改造开发，才能腾出土地，加大城区公共服务、社会事业等基础配套设施建设，让市中心的土地发挥最大效益，提高郑州市整体形象，促进经济发展。

　　对于涉及外迁的企业，我局已协同规划局制定“退二进三”等相关政策，鼓励企业向园区集中，促使我市产业协调发展。

　　对于老旧城中厂改造办理中涉及土地用途改变等问题，2015年，市土地管理委员会办公室代表市政府，召集国土、规划、城改、财政等相关部门，我局利用管理处、地籍与测绘管理处、储备中心等处室积极参与，研究制定了关于土地用途变更手续等有关问题的意见。明确了以划拨或者出让方式取得土地使用权，因城市规划的更新和调整，由原土地用途改变为商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地的，由原土地使用权人提出申请，经征询土地储备机构及城改部门的意见，对未纳入年度储备计划、政府指令性收储及城区连片改造的，不再采取买断或按出让成交净价一定比例方式收购的，补缴土地出让金后，可以按程序办理用地变更手续。

　　最后，感谢您对我市国土资源工作的关心和支持，欢迎继续对我局工作给予监督并及时提出宝贵意见，在落实“老旧城中厂”改造开发过程中，我局一定会全力配合，共同打造美好郑州！

　　2017年8月16日