张道库委员：

您提出的关于“对中心城区发展改造”的提案已收悉。现答复如下：

市城管局主要承担市区市管道路大修任务，每年按计划对部分市管道路（路段）进行改扩建或沥青铣刨复浇施工。针对您所提的地下管网设施滞后老化、做好地上地下设施等相关问题，市城管局将在后期的道路大修工作中，努力采取以下四方面的措施，以便减少重复施工和浪费，增强道路通行能力，为市民出行提供良好的道路通行硬件设施。

一、在规划设计阶段主要采取的措施

快速路、主干道改扩建工作中，协调设计单位在道路设计方案编制过程中多结合道路实际的交通情况，合理的在部分拥堵路口进行渠化拓宽，对机动车道与非机动车道进行完全硬隔离，减少相互干扰，既可以提高车辆通行速度，也可避免因机非混行而造成的交通事故。

二、市政公用管线跟进施工采取的措施

市政道路下埋设有自来水、雨污水、电力、通信、热力、燃气等多种市政公用管线，特别是老城区内的道路，建设年代久远，除市政管线外还有沿街单位或者居民区埋设的管线，尤其复杂，而且都在使用中。且道路断面较小，现时段建设地下公共管沟难度很大。

在进行改扩建和道路翻修基础时，市城管局将积极协调各管线单位，对建设年代久远、使用周期将近的管线，统筹安排，在道路施工中一并重新埋设。以在较长时期内不再进行管线更新，避免了重复破路和交通拥堵，减少资源浪费等。

三、多项道路大修工程修建阶段时序安排的措施

随着城市建设快速发展，近年来市政道路建设逐年增多，而且城区机动车辆也在不断增加，区域内多条道路的同时施工对城市交通造成了很大影响，部分区域拥堵严重，市民对此情况反应强烈。

针对此情况，市城管局在后期年度的道路大修中，将和交通管理部门积极接洽，合理制定道路大修计划和建设时序。在前期充分调研的基础上，在交通压力较大的区域，分阶段的进行道路大修工作，做好施工期内的交通组织和保通工作，以避免造成交通拥堵，方便市民生活。同时做好道路施工宣传工作，提前采取媒体告知、传单发放等宣传方法，让周边市民提前做好绕行准备。

四、在质量管理中主要采取的措施

1.严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。建立各工程项目的质量管理机构，每项任务责任到人。配合市政工程质量监督部门，做好对工程材料、各关键工序的质量验收工作。

2.在开工前的准备阶段，组织设计、监理、施工等单位技术人员对图纸进行详细会审，结合现场情况，对图纸中存在的不合理设计内容进行调整。要求施工单位的“施工方案或施工组织设计”必须按施工现场情况,工程特点,施工条件和施工要求进行研究和编制。符合实际需要，科学合理，切实可行。

3.建立健全质量检查体系，对工程项目的各阶段特别是施工阶段进行质量检查，发现问题，及时责成有关单位进行整改。及时参与隐蔽工程、分部工程验收，组织由参建各方参加的联合检查，发现质量问题，责成有关单位限期进行整改，发挥质量管理的主导作用，使道路施工质量达到设计要求。

感谢您对城市管理工作的关心和支持。

                            2017年8月11日