对市政协十三届四次会议第20170067号

提案的答复

王巧荣委员:

您提出的《关于在管城区熊儿河河岸两侧打造休闲文化街的提案》收悉。首先非常感谢您对郑州市城乡规划和建设工作的关心和支持。管城熊儿河两岸区域大部分在《郑州市商都历史文化区综合规划》范围内，现就上述综合规划的有关情况答复如下：

一、商都历史文化区建设背景

1.商都历史街区基本情况

商都历史文化区位于郑州市老城区中心，由金水路、陇海路、二七路、城东路等围合，规划面积约6平方公里。该区域历史文化厚重，具有3600年的建城史；内部文化要素十分丰富，集中分布了从“商周—唐宋—元明清—近现代”众多的文化资源要素，郑州的千年文脉在这里得到延续与传承。商都历史文化区，是整个郑州历史文化名城体系的核心，包含历史城区的全部，该区域是实现历史文化传承、城市魅力彰显的重要载体。

根据市委、市政府的战略工作部署，先期启动包括夕阳楼片区、书院街片区、两院一体片区、开元寺片区、文庙-城隍庙片区及宫殿遗址片区等六个片区的规划研究及前期项目定位研究工作。

2.商都历史文化区建设意义

商都历史文化区建设，在城市层面，是打造城市名片，彰显、传承城市文化，支撑世界文化旅游名城建设的需要；在区域层面，是与火车站商圈互补发展，融入休闲功能，完善城市中心功能，提升品质的需要；在片区层面，是促进区域内部有机更新、民生工程改善的需要，包括全面改善宜居条件、完善设施配套、优化生态环境，实现文化、经济、社会等多元目标的需要。

基于以上三个方面，该项目列入郑州“新三年”行动计划，成为创建国家中心城市、国际商都、世界文化旅游名城的重要组成部分。

二、商都历史文化区建设目标定位

商都历史文化区建设的目标是:打造郑州中央文化区、实现文、商、旅共融，以展现地域文化魅力、多元商业活力、旅游吸引力。

三、目前相关规划工作进度

该项目已列入2017年省重点项目，2016年8月份以来，市委提出的“传承历史文脉、彰显城市文化、提升城市品质”总要求，商都历史文化区项目在政府组织、市区协同，统一部署下，开展了国土、规划、文物保护、拆迁、投资等一系列工作。

2016年8月25日，市委常委会专题会议研究了“郑州商都历史文化区综合规划工作方案”，按照工作方案要求和市委市政府主要领导关于加快推进“商都历史文化区综合规划整合及起步区规划导则编制”的具体要求，我局委托郑州市城市规划勘测设计研究院和上海同济城市规划设计研究院，通过整合原有城市设计成果，并结合管城区实际现状，联合编制《商都历史文化区综合规划整合及起步区规划导则》及《商都历史文化区控制性详细规划》。其中：商都历史文化区起步区规划研究范围为顺城街、人民路、城北路、顺河路、城东路及熊耳河南围合区域和商城宫殿区遗址，面积约3平方公里。通过着力提升城市核心区活力，带动周边区域和谐、有序发展。目前，我局正积极配合管城区政府确定商都历史文化区项目文化产业定位与调研工作。相关控规正在编制及审批程序过程中。年底前有望批复上述有关规划。