对市政协十三届四次会议第20170069号

提案的答复

辛如记委员：

您提出的《建设国家中心城市，郑州市应加速提升管廊建设产业的智能化水平》收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市城市建设与管理工作的关心与支持。

地下综合管廊建设是一个城市的内在“名片”，是城市基础设施的重要组成部分。我市在市委市政府的领导下，各部门积极探索、创新模式、完善机制，扎实推进综合管廊项目建设。目前，我市开工建设项目共12个，其中，郑东新区CBD副中心项目、航空港区双鹤湖片区项目管廊主体已完工，其余项目正在施工，已形成廊体约20公里，已完成投资约25亿元。同时，智慧管廊建设也已成为大势所趋，涉及物联网、云计算、大数据、人工智能、地理信息系统等多种新技术，在满足城市居民基本需求的同时，可以杜绝重复建设、减少不必要的资源浪费，是郑州市建设中心城市的重要支撑。

一、成立统一协调机构

为切实加强郑州市综合管廊规划、建设、管理工作，我市成立了以市长为组长的综合管廊规划建设管理工作领导小组，并整合机构职能，成立了郑州市综合管廊海绵城市及地下管线规划建设管理办公室，主要工作职能是综合协调综合管廊、海绵城市、地下管线规划、建设、运营、管理、融资等工作，督导工作计划和工程进度的落实，探索创新建设管理体制，督查规划、建设、运营、管理等工作开展情况，监督突发事件处置和应急管理制度落实情况。并成立了郑州智城综合管廊建设管理有限公司，负责中心城区综合管廊的建设、运营和管理。

二、强化顶层设计

我市按照“先规划，后建设”的原则，通过紧密结合城市总体规划等上位规划，明确郑州市综合管廊的建设目标和指导思想，提出了“大系统、小集中”的规划理念，并通过“六个结合”的方法，对郑州市综合管廊适建区域和总体布局进行系统性研究，协调与城市开发建设、地铁、隧道等大型设施建设的关系，最终确定郑州市综合管廊的整体布局结构，编制了《郑州市综合管廊专项规划》，制定了郑州市地下综合管廊五年滚动规划，为下阶段科学、合理的开发提供依据。

三、建立智能运维管理系统

一是利用三维软件搭建全专业模型，包含场地、主体结构、廊内设备等，以方便后期进行入廊管线位置等的确定，辅助施工管理及运维管理。建立三维模型后，运用BIM技术对管廊内管线进行布置，确定入廊管线的标高等，避免专业管线冲突，合理优化空间，并分阶段模拟管线入廊方案，选择最优方案。二是进行智慧管廊运维平台的研发。运维平台研发后，将实现对管廊内有害物质、湿度、温度、入侵等的监控，对管廊运营过程出现的异常情况及时反馈到监控中心，并及时将需要维修的故障点第一时间通过手机APP发送到维修人员手中，及时解决问题。同时，通过智慧平台使用，对管廊的运营实现自动绩效考核，便于对运营商管理。

郑州市在综合管廊建设上坚持“高点定位”，秉承打造国内超一流智慧管廊、推动智慧管网建设、服务智慧城市发展的理念，定位于智慧管廊全生命周期，目前，综合包智慧管廊已经通过住建部市政科技示范工程立项。下一步，我市将认真执行国家的规程、规范、标准，并符合国家的行业标准及相关的地方性法规，积极贯彻和执行国家在建筑行业的绿色节能和可持续发展的政策，尽快建立综合管廊职能运维管理系统，为建设智慧城市提供基础平台，通过数据的互联互通、交换共享、协同的关联应用，让现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色。