王璐凡委员：
　　您提出的“关于为郑州市六十岁以上老人办理“郑州市敬老卡”发放老年人交通补助代替免费公交卡”的提案收悉。现答复如下：
　　上海市由老年人免费乘坐公共交通改为发放老年综合津贴制度的基本情况
　　自2016年6月25日起，上海市70周岁以上老年人免费乘坐公共交通的制度停止实行，改为65周岁以上老年人发放综合津贴的方式，其主要目的是规避一个庞大的老年人群体与社会其他群体争抢社会资源的矛盾，达到缓解公共交通压力的目的。新的政策实施后，出现了以下几种情况：一是加大了财政支出。经上海市相关部门初步测算，全市老年综合津贴每年所需财政资金超过45亿元；在未实施新政前，这部分老年人基本未增加公交企业的运营成本。二是老年人出行量降低。与以往相比，老年人乘坐公共交通出行的比例明显减少，尤其是早高峰，至少有一半的老人不出来。三是老年人社会活动减少。新政实施后，老年人除正常出行外，大多数老年人就不乘坐公共交通工具出行了。
　　二、郑州市现阶段老年人免费乘车的基本现状
　　郑州市自1997年在全国第一家开始实施60岁以上老年人免费乘车政策以来，受到了广大老年人的普遍欢迎和高度赞扬，保障了老年人出行和社会的同步融合发展，增强了老年人的健康体魄，提升了老年人的幸福指数。一是促进了城市文明程度的提升。为老年人让座现象已成为郑州市社会文明的一个缩影，对郑州市创建全国文明城市起到了积极的促进作用。二是政府持续增加公交车辆，公交运营保障能力得到了极大提升，公交满载率明显下降，公交乘坐舒适性得到很大改善，除高峰时段部分线路客流压力稍大外，目前我市公共交通总体出行压力较小、情况良好。三是郑州公交票价与其他省会城市相比相对较低，郑州市区出行投币1元、刷卡0.5元，其他城市公交票价远高于我市定价。
　　下一步，根据您提出的建议，我局将持续关注老年人乘坐公共交通情况，积极配合相关部门进行调研，确保老年人的权益得到更多更好地保障。
　　感谢您对我市老年人生活的关心和支持，并希望今后一如既往的支持我市老年人生活其他方面工作。
　　　　　　　　　　　 

 2017年7月25日