王晨委员:
您提出的“关于落实民办教育生均补贴的建议”提案收悉。现答复如下:
感谢您对郑州市高等和高等职业教育做出的重大贡献,您从全市教育事业大局出发,从加强我市民办教育出发,提出加大对民办教育的经费投入力度,尽快落实民办教育生均补贴制度的建议,符合当前郑州市民办教育事业现状,是解决民办教育在发展过程中遇到多重困难的情况下解决问题的好方式好办法。
民办教育目前所享受政府奖补资金。当前民办高校普遍面临着投入不足、发展乏力,师资薄弱、生源萎缩、规模锐减的严重困难。民办院校只能通过申报各种奖项获得财政实行的项目奖补资金,近年的各项奖补资金单项普遍偏小,每年所能获得的奖补数量非常有限。从财政部、教育部联合下发的《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》(〔2014〕352号文)规定至2017年各地公办高职院校生均拨款水平不得低于1.2万元,公、民办职业教育和高等教育之间享受的奖补资金差距进一步扩大,这是目前存在的现实问题,目前国家和省没有出台具体和明确的对民办教育实施生均拨款制度的政策。
解决民办高校面临的困难和问题,确保民办教育稳步健康发展,使民办教育享受更多的财政扶持政策,需要从以下几个方面工作做起:
1.郑州市财政局积极跟踪国家、省对民办高等教育实行生均拨款的新政策、新制度,一旦出台,郑州市财政将及时抓好落实。
2.对重庆、温州及相关城市建立对民办高等教育实行生均拨款制度和设立民办教育专项资助资金的情况进行调研,了解他们实施生均拨款制度和设立民办教育专项资助资金的背景、政策确立依据及条件,采取的方式和方法等,结合郑州市实际情况探讨郑州如何解决和处理相关问题。
3.建议由郑州澍青医学高等专科学校牵头向郑州市教育主管部门上报关于提高民办学校待遇,实施按生均拨款的建议报告,我们依据市政府批复意见做好相关工作。
2017年7月13日