尊敬的孙剑委员：

您提出的20180276号的提案，我单位作为主办单位，高度重视此项提案，开展专题研讨，认真研究，现将相关情况汇报如下：

一、我市食品工业现状

食品工业为我市七大主导产业之一，2017年食品工业完成工业增加值524亿元，增长9.8%，实现工业产值1306.8亿，增长11.2%。

截至2018年11份，全市食品工业完成工业增加值增长2.3%。

二、发展特点

1. 行业优势突出。经过近年来的快速发展，郑州市食品工业形成了一些在全国、全省具有较强影响力的优势行业。郑州是中国速冻食品的发源地和生产基地，第一颗速冻饺子就产自郑州，速冻食品企业在全国速冻食品行业市场占有率超过60%，郑州市已成为全国最大的速冻食品生产、研发基地和物流中心。枣制品规模全国第一，方便面行业约占全国20%的市场份额，以“黄金叶”为明星产品的河南中烟建成我国长江以北最大的卷烟生产基地，小麦粉、肉类屠宰加工等行业也具有一定影响力。

2. 企业实力不断增强。坚持培内与引外相结合，实施推进了战略性企业培育计划，着力培育大企业大集团，全市形成了三全、思念、好想你、白象等一批行业龙头企业，引进了双汇、中粮、益海嘉里、雪花等一批国内外知名企业。三全、思念在国内速冻米面食品市场占有率分别超过30%、20%，好想你枣制品市场占有率全国第一，阳光油脂成为我国中西部地区最大的食用油脂和植物蛋白生产加工企业，博大面业挂面生产规模位居全国前三强，金星啤酒产销量位居河南第一、全国五强。

3. 创新能力不断提升。一是新产品开发成效显著，企业把握市场需求不断优化产品结构，呈现多元化、优质化发展态势，好想你食品推出红枣湘莲银耳汤等真空冻干技术系列产品，达利食品的豆本豆饮料，东元食品的即食生吃类发酵火腿，万家推出婴幼儿面粉系列品牌、思念食品的小汤圆、儿童面点等一批新口味、新包装产品深受市场欢迎。二是创新能力不断增强，企业不断加大研发投入，加强技术中心等创新平台建设，企业创新主体地位进一步增强。截止2017年底，郑州市食品企业建有国家级企业技术中心4家，省级企业技术中心19家，市级企业技术中心20家，三全、思念均设立速冻食品行业博士后科研工作站。

4. 集聚效应优势明显。郑州市明确了食品工业主要布局二七区、新郑市、惠济区，积极引导重点企业和项目向园区集中，加大建设力度，产业集中度不断提高。目前已分别在马寨食品工业集聚区、新郑新港产业集聚区、惠济经济开发区形成了以饮料、休闲零食、速冻米面等产业为主的特色园区。随着达利食品、光明乳业、雪花啤酒等一批国内知名企业生产基地的建成投产，金星年产50万吨啤酒、好想你休闲零食等一批重点项目的开工建设，集聚区产业规模和竞争能力大幅提升。

三、主要开展工作

近年来，我市高度重视食品工业发展，市委市政府出台一系列政策支持食品工业转型升级，在企业技术改造、购买检验检测设备、品牌宣传、质量体系认证等方面给予政策支持，主要工作开展如下：

（一）加强运行监测，把握发展动态

一是对全市规模以上食品企业加强运行监测和分析，重点关注速冻米面、粮油加工、烟草等我市食品工业优势产业，及时掌握分析企业生产完成情况。二是做好航空港实验区工业经济运行的督导工作，深入调研重点企业，配合撰写《2018年一季度航空港实验区工业经济运行情况》，确保全区工业经济快速健康发展。三是有针对性的开展2017年我市食品工业企业发展情况调查、食品工业企业追溯体系建设、速冻米面行业产业链等专题分析，提升决策的科学性。

（二）深入一线调研，做好企业服务

一是调研三全、思念等龙头企业，同企业负责人进行座谈，听取企业在生产经营、产品研发、市场开拓等方面的情况，摸清行业发展状况，分析行业发展趋势，并对企业提出相应建议。二是深入调研宴酒坊、小苍娃等中小企业，了解企业经营难题，有针对性地加强服务，积极营造良好环境，促进中小企业快速成长。三是根据委安排部署，组织企业做好中牟县“扶贫暖冬”、三门峡卢氏县产业对接等扶贫工作，粉尘涉爆企业基础情况统计、涉液氨制冷企业调查等安全生产工作。

（三）出台扶持政策，助力产业发展

一是参与编制《郑州市建设中国制造强市若干政策的补充意见》与实施细则，研究制定提升产品质量保障能力的相关政策，进一步鼓励企业参与绿色、有机食品等产品认证，开展ISO22000、诚信管理等体系认证，不断强化我市食品工业发展的政策保障。二是组织召开120家食品企业参会的建设中国制造强市食品工业专场政策宣讲会，解读政策申报内容、条件、流程与要求，助力企业做好申报工作。三是根据省工信厅通知要求，组织我市宴酒坊、双桥等白酒企业，依照自身条件，积极申报河南省豫酒发展资金项目。

（四）加大财政补贴扶持力度，强化政策保障。

加快落实《郑州市人民政府关于印发郑州市建设中国制造强市若干政策的通知》（郑政〔2016〕29号）、《郑州市人民政府关于郑州市建设中国制造强市若干政策的补充意见》（郑政〔2018〕18号）等一批产业发展扶持政策。根据文件精神开展财政补贴扶持资金的审核相关工作，根据县（市、区）工信部门初审、专家评审意见和第三方审计结果，共对三全食品、好想你等22家食品企业申报的28个项目落实奖补资金1084.59万元。

（五）做好服务保障，推进项目建设

一是深入新郑、二七等县（市、区）调研督导，做好食品工业重点项目的监测跟踪工作，全面掌握项目推进情况，协调解决项目建设中存在困难和问题，推动在建项目加快进度、早日投产达效。二是分析我国食品工业发展情况与趋势，瞄准行业百强，着重强链补链，分析研判行业龙头企业来郑投资意向，协助做好招商引资相关工作。三是对接联系河南省豆制品协会，协调支持我市信基东方、张老有豆业、豆状元等豆制品企业联合在登封市开发建设豆制品专业园区，加快产业集聚步伐。

（六）加大宣传力度，提升品牌价值

一是组织我市好想你、顶真等二十家食品企业参加第98届和99届糖酒商品交易会，拓展企业产品销售渠道。二是以组织企业参加河南新疆产业投资推介会、天津市“一带一路”合作交流恳谈会，新疆维吾尔自治区经信委、漯河市政协等外省、市兄弟单位来郑考察等各类活动为契机，加强行业交流与合作，扩大企业品牌影响力。三是撰写上报《2018年郑州市年鉴食品篇》、《2018郑州农村发展报告食品工业篇》，宣传介绍我市食品工业发展成果，展示我市食品工业良好形象。

尊敬的孙剑委员，再次感谢您对郑州市食品工业转型升级工作的关注与支持，下一步我单位将充分发挥职能作用，加强对食品工业转型升级支持力度，持续优化营商环境，促进郑州市食品工业健康发展。

                               2018年12月24日

联系单位：郑州市工业和信息化委员会    邮     编：450007

联 系 人：梅  鹏                     联系电话：67183305