尊敬的王俊杰委员：

您提出的“关于郑州发展都市生态农业的建议”收悉。感谢您长期以来对我市三农工作的关心。我委对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。建议从强化农业科技和基础设施保障，提升农业农业品牌、强化政策支撑和用地保障等多个角度，对如何高质量高水平推动都市生态农业转型升级发展，提出了非常好的建议，这对于我们发展都市生态农业很有启发和帮助。针对您的建议，结合我们所作的工作，现汇报如下：

一是不断夯实农业科技和人才支撑。科技是都市生态农业高质量发展的保障，年初以市委市政府名义印发的关于推进乡村振兴战略的实施意见。明确指出要发挥省会科研教育优势，引导农业院校、科研院所、技术专家、基层农技人员等与新型农业经营主体开展科技对接，建立不同模式的农业科技创新联盟，加快农业科技成果转化。实施农技推广服务特聘计划，建立基层农技推广机构、市场化主体、乡土人才、返乡下乡人员等广泛参与、分工协作的农技推广服务联盟。目前，我市依托高校和科研院所，建立了设施蔬菜、葡萄（草莓）、石榴（桃）、樱桃及水产等8个都市生态农业产业技术体系,建设产业技术体系示范基地50多个，推广总面积近300万亩。围绕农业主导产业，创新基层农业技术推广模式，在全市范围内建成了32个区域中心站，其中，中牟县被确定为农业部基层农技推广体系改革创新试点县。

二是提升品牌农业发展水平。以深入推进农产品精深加工为引领，着力实施品牌战略，推动都市生态农业品牌化高水平高端发展。始终不断延伸农业产业链条，强化农业品牌化发展的科技支撑，提升科技研发水平，提升产品质量和功能定位。经过近几年的努力，成功培育了一批农业知名品牌和上市企业，三全、思念产销量位居全国速冻食品行业前两位，市场占有率50%以上；“好想你”品牌荣获中国商标金奖，为我省首次。持续推进“三品一标”认证，鼓励品牌培育，“三品一标”农产品认证数量达到414个，生产面积达到149.99万亩，涌现出 “黄河鲤鱼、河阴石榴、中牟大蒜”等一大批闻名全国的农业品牌。去年，首届全国农业品牌大会在郑举办，郑州农业品牌叫响全国。

三是不断强化政策支撑。今年是乡村振兴的开局之年，也是都市生态农业转型升级发展的关键一年。为进一步提升都市生态农业发展水平，全市出台了一系列支撑政策。内容涉及支持农业企业发展贷款贴息、美丽乡村建设试点村、田园综合体建设、都市湿地农业建设、都市生态农业建设、都市生态农业保险与担保、农村公共服务提升、农村集体经济发展等多个方面的内容，这些政策有利的保障了“三农”发展的需要，今后我们将持续抓好政策落实，推动都市生态农业向更高水平发展。

四是推动农村土地制度改革。持续巩固和完善农村基本经营制度，健全农村要素市场化配置机制，制定了落实农村承包地“三权分置”办法，进一步激活了土地在农业产业发展中的活力，不断激发农村发展新动力。今后还要持续抓好土地预流转、土地股份合作试点、农业适度规模经营等工作。在土地流转条件具备的行政村，可通过乡村组织协调，提前与农户签订预流转合同，因地制宜，引导有发展潜力的主体发展现代农业，提高土地流转效率；支持和鼓励依托集体经济组织或以其他方式，将农户土地承包经营权入股，建立土地股份合作社。鼓励农户与农业企业进行股份合作，发展土地规模经营；发展农业生产性服务业，支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式适度规模经营，实现小农户与现代农业有机衔接，持续增加农民收入。

以上是我们对提案的答复，如有不当，请予以批评指正。欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对三农工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。  

2019年1月9日

联系单位：郑州市农业农村工作委员会   邮    编：450006

联 系 人：白忠政                     联系电话：67170736

抄    报：市政府督查室  市政协提案委