花姝红代表：

您好！

十分感谢您对郑州市农村污水治理工作的关注，也感谢您对郑州市农业农村工作委员会的关心与支持！您提出的“关于进一步加强农村水污染治理的建议”收悉，我委高度重视，立即组织相关部门及人员对您的建议进行了深入研究和探讨，根据我委工作职能现答复如下：

一、农村生活污水治理工作开展情况

前些年，郑州市大拆迁时期，市政府对农村的生态治理和农村人居环境整治方面的工作力度确有不足，在部分偏远地区确实存在像你所说的这种情况。随着新一届市委市政府的上任，市政府已经加大了这方面的工作力度，2017年郑州市农委在2016年在全市15乡镇试点建设农村生活垃圾分类处理场和8个农村生活污水治理试点项目的基础上，于2017年1月，郑州市政府下发了《关于印发郑州市农村生活垃圾与生活污水治理专项实施方案的通知》（郑政文[2017]18号），明确提出：从2017年起，全面推进农村生活污水集中处理工程，力争用3年的时间，到2019年实现农村生活污水集中处理全覆盖。

2017年，全市五县（市）共在220个规划保留村开展了农村生活污水处理设施建设，2018年，在五县（市）、二七区的364个规划保留村开展了农村生活污水处理设施建设。截止目前，584个村基本完工246个村，其余338个村正在加紧施工。

通过统计，目前全市加上巩义市共有478个规划保留村还没有开始农村生活污水设施建设，2019年将在剩下的478个规划保留村全面开展农村生活污水处理设施建设，力争到明年底实现全市农村生活污水处理设施全覆盖。

二、农村生活垃圾治理工作开展情况

根据2017年政府18号文精神，农村生活垃圾治理工作2017年继续完善“村收集、乡镇转运、县（市）集中处理”或“户分类、村收集、乡镇分类集中处理”的模式；2018年运行模式基本形成；2019年运行模式正常运行。

根据省住建厅要求，2018年巩义市、新密市、新郑市、荥阳市农村垃圾治理工作通过省级达标验收，2019年底前中牟县、登封市通过省级达标验收。

根据《河南省农村垃圾治理达标验收办法》要求，省级达标验收的内容主要包含三个方面：一是县（市、区）农村生活垃圾治理应“五有”条件：有稳定的保洁队伍，保洁人员数量不低于行政村总人口的2‰；有长效的资金保障，将垃圾治理经费纳入财政预算；有完备的设施设备；有成熟的治理技术，建立符合乡村实际的垃圾收集、转运和处理技术模式，不造成二次污染；有完善的监管制度，县（市、区）、乡（镇、办）、村（居委会）应建立领导亲自抓、多部门参与、目标明确、责任清晰的组织领导体系和考核机制，有相关规划或实施方案，居民对垃圾治理的满意率达到90%以上。二是规范处置农村地区工业危险废弃物，无害化利用处理率达到95%。三是农村生产废弃物利用率达到90%和农膜回收率达到80%以上。并形成“扫干净、转运走、处理好、保持住”的垃圾清运处理体系。

目前，我市以省级达标验收为重点，从保洁队伍和设施设备配备、经费保障、制度建立等方面入手全力开展农村垃圾治理工作。目前，全市共有农村保洁员10920人，农村配备垃圾桶252292个，人力和机动三轮车6908辆，大型垃圾转运车293台，垃圾中转站171座。新密市已于8月份通过了省级达标验收，目前正在等待验收结果；新郑市、荥阳市已于近期通过材料验收，正在等待省厅实地验收。登封市、中牟县农村垃圾治理工作将于明年底前通过省级达标验收。

三、市财政对农村生活垃圾污水治理的扶持

为进一步推动全市农村生活垃圾、污水治理工作的开展，今年1月26日，市政府就印发了《关于进一步加大生态建设财政扶持的意见》（郑政文［2018］14号），明确提出：“每个规划保留村生活污水管网、终端设施建设补助户均不超过1.1万元；根据人口数量测算，每个乡镇生活垃圾集中无害化处理补助500—700万元不等。”《郑州市人民政府关于印发郑州市农村生活垃圾与生活污水治理专项实施方案的通知》（郑政文［2017］18号）文件也明确规定：“规划保留村生活污水集中处理项目的建设投资，市、县两级财政分别分担70%、30%，生活污水集中处理项目的全年运行费用，市、县两级财政分别分担30%、70%；乡镇农村生活垃圾分类集中处理项目续建部分投资，市、县两级财政分别分担70%、30%；农村生活垃圾收集清运处理全程运转费用，市、县两级财政分别分担1/3、2/3。”两个文件从财政投入上给农村生活垃圾、污水治理工作提供了强有力的支持。15个乡镇垃圾分类集中处理厂计划投资12894.7万元，市财政已先期拨付6250万元。2017、2018年584个规划保留村规划建设的污水处理设施计划投资29.59亿元，郑州市财政计划负担20.71亿元，根据工程进度，目前已实际先期拨付6.21亿元。

最后，感谢您提出的中肯建议，今后，郑州市农业农村委员会希望得到您更多的关注和支持。

2018年12月28日   

联系单位：郑州市农业农村工作委员会      邮  编：450006

联 系 人：郑军伟                    联系电话：67186617

抄    报：市政府督查室  市政协提案委