尊敬的蒿会玲代表：

您提出的关于“发挥中医优势，让‘治未病’走进千家万户”的建议收悉。现就相关建议回复如下：

为进一步加强“治未病”理念传播，深入推进中医药“治未病”工程，构建中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的中医“治未病”预防保健服务体系框架，提升中医药健康服务提供能力，我委坚持统筹兼顾，弘扬中医特色优势，积极探索“治未病”服务模式，推进“治未病”服务平台建设、人才培养以及中医药健康管理等各项工作水平的提高，更好地满足人民群众日益增长对中医预防保健的需求。

一、精心谋划统筹安排，提供政策支持和组织保障

 自2011年市卫计委积极争取市政府财政支持，拨付专项经费，作为我市中医药事业发展专项经费。2017年印发了《郑州市“治未病”中心（科）建设工作实施方案》，进一步明确全市“治未病”建设工作任务和工作目标。成立市、县两级“治未病”建设工作技术指导小组，负责全市中医医疗机构“治未病”中心（科）技术培训和指导，为全市“治未病”工作开展提供组织保障，目前该项工作正在进行中。

二、建设区域“治未病”服务网络

组建市、县两级中医“治未病”服务骨干专家队伍作为人才培养的师资力量，探索开展符合全市实际的中医“治未病”服务项目、服务方法，制定服务规范和工作制度，承担对技术服务水平的监测和评价工作。推动现有的医疗卫生服务机构规范建设中医“治未病”中心（科）。加强基层医疗卫生机构中医综合服务区的建设，完善中医药健康管理服务。65岁以上老年人和0～36个月儿童的中医药健康管理服务覆盖率达到50%以上。鼓励社会力量投资兴办的“治未病”服务机构作为“治未病”服务的重要补充。

三、培养中医“治未病”服务人才

依托郑州市中医“治未病”指导中心和中医“治未病”及中医适宜技术培训基地，持续为全市培养中医“治未病”服务师资人才。探索中医“治未病”人才激励制度，吸引人才加入“治未病”队伍。发挥市、县两级指导中心和专家组织的作用，大力开展岗位培训和职业技能人员培养，切实提高专业服务人员的综合素质和技术能力。市、县级中医医疗机构发挥基层指导功能，加强对基层医疗卫生机构中医药健康管理服务工作的培训和督导。

四、实施中医药健康促进工程

充分发挥中医预防保健特色优势，积极实施“治未病”健康工程，加强对全市中医药健康促进工程的指导、监管工作，加强“治未病”科和服务提供平台的规范化建设，推进项目实施方案的贯彻落实。推荐汝河东路社区卫生服务中心为国家基层医疗机构“治未病”服务工作协作组成员单位。

五、拓展中医药健康服务领域

积极探索针对重点人群、常见病前状态的中医健康管理服务新模式。探索中医养老模式，推动各级各类中医医院和基层医疗卫生机构开展疾病预防和康复、食疗药膳、亚健康干预、优生优育、运动保健等中医药预防保健服务。

六、深入开展中医药养生保健文化宣传活动

要求全市各中医医院、综合医院、专科医院“治未病”科在环境形象建设上注重体现中医药文化特点，有规律地开展各类预防保健知识宣教。加强与媒体及相关机构、单位的合作，丰富传播形式，创制传播产品，构建“治未病”健康文化的传播平台，形成各自的中医药文化传播品牌。利用医院网站设立专栏，通过讲座、论坛、报刊、广播、电视、书籍、网络等各种形式，普及中医保健知识。积极推进中医药养生保健文化和科普知识进社区、进学校、进家庭、进企业。

七、发挥中医药在公共卫生中的作用

将中医药纳入公共卫生服务体系，加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设，建立和完善中医药参与应对突发公共卫生事件工作机制，积极应用中医药防治重大传染病。

经过近年来的不断努力，全市“治未病”工作虽然取得了一定成效，同时，也存在一些不足，比如：现有中医医疗服务价格严重偏低，难以体现中医药技术劳务价值；基层一些常见的中医药技术服务项目未纳入医保报销目录，影响了中医医务人员提供中医药服务的积极性等。在下一步的工作中，将进一步完善发展“治未病”服务的支持政策，推进基本服务项目纳入医保报销目录，充分发挥政策的推动与保障作用；完善“治未病”服务的效果评价体系，对全市“治未病”服务质量进行监控和评价；积极支持开展“治未病”科学研究，推进“治未病”科学技术成果的转化和利用。

                                                                                                                             2018年12月29日