尊敬的王泽民委员：

感谢您对我市养老服务业发展的关注。您提出的关于“加强养老照护专业教育，推进我市养老保障事业发展”的提案收悉。现答复如下：

养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。郑州市于2018年7月正式出台《加快建设郑州健康养老产业实施方案（2018—2020年）》，围绕国家中心城市建设，满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求，加快转型发展，培育发展新业态、新模式，构建完善的健康养老产业体系，总投资预计达到近640亿元，着力解决我市养老服务产业的短板和存在的重点问题。

 一、进一步完善城乡医疗保障政策

 逐步健全基本医疗保障制度，巩固提高保障水平。全面实施城乡居民大病保险制度。按全省统一部署，探索开展包括长期护理保险在内的多种老年护理保险制度试点，探索建立多层次长期照护保障体系和多元化的保险筹资模式，保障老年人长期护理服务需求。逐步实现符合条件的跨省异地住院老人医疗费用直接结算。鼓励发展与基本医保相衔接的商业健康保险，满足老年人多样化、多层次健康保障需求。

二、进一步加强健康养老服务人才队伍建设

逐步建立健康养老服务人才职业教育制度，重点支持郑州市卫生学校、郑州澍青医学高等专科学校、郑州商业技师学院等市属职业院校，鼓励引导有条件的省属高等院校、职业院校利用现有资源，开设老年服务与管理、护理康复、膳食营养等健康养老相关专业和课程。根据《国家职业教育改革实施方案》的有关政策，要进一步深化职业教育“放管服”改革，加快推进职能转变，积极鼓励企业和社会力量举办高质量的养老服务类的职业教育。持续实施职业（技工）院校“名校建设”战略，强化各院校内涵建设和办学质量提升。同时积极配合民政部门，依托职业院校、市属医院和知名养老机构建设一批养老服务实训基地。2019年组织开展养老服务高级人才的专项精准研修和培训，持续开展养老服务管理人才、养老护理员、营养配餐师、康复理疗师等专业人才培训。严格落实国家职业资格目录清单制度，规范职业技能鉴定工作，进一步全面清理行业自行设置的准入证、上岗证，防止反弹或变相恢复，降低养老照护从业人员就业创业成本。根据职业技能等级制度相关政策，依据老年照护职业技能规范，进一步推动养老照护人员等相关人员的职业技能等级取证工作。协同民政部门进一步完善财政补贴政策，对开设有养老服务专业并推荐毕业生就业的院校、养老护理技能人才公共实训基地实训设备购置和参加养老服务职业技能培训人员给予补贴。

三、进一步建立健全养老服务从业人员待遇提升机制

积极配合民政部门，逐步建立养老服务人员入职补贴、社保补贴和公益性岗位补贴制度，按从业年限分别给予养老护理员每月100元、150元和200元的岗位补贴，合理确定养老机构护理人员的工资指导价，加大职业培训，打通养老服务人才职业发展上升渠道。2019年持续开展郑州市百万职工技能比武活动和第五届职业技能竞赛，积极开展与养老护理人员相关的职业技能竞赛，每年投入近15万元，吸引30余家服务机构，700余名从业人员参赛，对获奖选手颁发荣誉证书并给予3000至3万元资金奖励，发挥舆论宣传的导向作用，积极开展各项宣传工作。鼓励和支持养老服务业技能人才参加国家、省、市级技能人才评选表彰，并按照相关政策落实待遇。积极配合民政部门，探索建立养老服务从业人员信用评价体系和养老服务人才统一评价机制，建设养老服务从业人员信息库，对全市养老服务人员实行统一登记管理服务，为健康养老服务提供充足的人才支撑。进一步完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制，逐步建立起养老服务人员待遇保障制度，形成相对合理的薪酬体系和动态调整机制，提高养老服务从业人员收入水平和社会地位，增强从业人员的获得感、自豪感和荣誉感。

        2019年4月28日