尊敬的李君委员：

您提出的“关于加大我市职业技能培训力度的建议”收悉。现答复如下：

就业是民生之本，培训是就业之基。职业技能技能培训作为增强劳动者职业技能、提升劳动者就业竞争力的有力举措，深受广大劳动者的欢迎。为提高企业技能人才和农民工培训质量和效果，近年来，全市人社系统本着“实际、实用、实效”的原则，根据企业用工需求和农村劳动力的就业需求及培训意愿，依托全市各级定点培训机构采取订单培训、定向培训、“三单联动”培训、“技能培训相亲”、送技能下乡培训等方式对有就业和培训愿望的各层次有培训需求的人员开展汽修、电工、焊工、美容美发、保健按摩、家政服务、中式烹调等技能实操培训，以培训促就业创业，以就业创业促增收致富，全力服务郑州国家中心城市建设。

针对你提出的“现有培训机构和培训设施分布不合理，覆盖面窄，不方便人员参加培训”问题。我市人社系统分管技工院校和农民工工作处、劳动保障就业指导中心等部门积极主动开展上门服务，深入乡村，街道，偏远山区。组织培训机构将教学实习设备、设施搬到农村，搬到农民家门口，就近就地对他们进行培训，既满足了偏远地区农民的培训愿望，又让农民不出家门就能学到谋生技能，省去了进城学技术所需的路费、时间以及日常生活费用，深受农民欢迎。目前，“送技能下乡”这种培训方式已被培训机构普遍采用，而且取得了实效。2012年以来，全市共组织送技能下乡培训11.3万人。另外我局商业技师学院为方便参训人员参加培训，围绕精准扶贫国家战略，主动与对口帮扶的卢氏县中等专科学校结成一对一帮扶。对卢氏中专新开设烹饪专业在师资培养、实训教学等方面予以大力支持，为来院跟岗培训的教师创造良好的工作生活条件。双方发挥各自优势，在加强专业建设、提升教师技能素质、拓展技能培训等重点领域紧密合作，推动技能人才培养迈向更高质量，致力为技能脱贫攻坚做好服务。对退役士兵开放金蓝领网络大学，建设运行技能培训网络平台，通过实施“互联网+微课+基地”培训方式和弹性学分制，使线上学习、线下实训相结合，实现学员随时、随处灵活学习，推动职业培训上规模、提质量。

关于你提出的“建立用工单位与培训机构的信息对接平台和反馈机制，大师实施‘订单式’”培训”问题。全市人社系统上下联动，积极探索创新，总结出“三单联动”、“技能培训相亲”等经验做法，得到了省人社厅领导的充分肯定，并在全省农村劳动力就业技能培训工作会议上进行了交流。新郑市根据农村劳动力培训意愿，量体裁衣，精准施策，制定培训“菜单”，变培训机构“开菜单”为群众“点餐”。新密市主动适应经济发展新常态，大胆探索“三单联动”培训机制，提升农民工就业创业能力。下步我们将紧紧抓住郑州市作为全国产教融合、校企合作试点城市的契机，充分利用目前技工院校和各类1000多家合作企业的优势，加强全民技能振兴工程关于加大校企合作、产教融合项目对策研究，适时继续建立一批校企合作、产教融合公共实训基地，实施深度校企融合，根据企业用工需求，实施各类精准技能人才培训。

针对你提出的“培训经费短缺，影响培训质量” 的问题。郑州市人社局牵头积极督导各单位利用各种渠道，积极主动作为，破解资金使用短缺难题。如：中牟县县乡联动，在充分使用好培训补贴资金的基础上，由县、乡镇（办事处）投资约163万元，对含金量高的技能型专业进行培训，先后开展农村劳动力职业技能培训58期，培训人员5067人，培训专业涉及家政服务、中式烹饪、种植养殖、工程机械、挖掘机等多个专业，非常实用。2017年以来，二七区推出“技能培训相亲项目”，通过政府牵线搭桥，实体店和农民工按照双方自愿的原则互相选择，由实体店通过“以工代训”的形式，为农民工提供“一对一”的见习技能培训。管城区依托基层乡（镇）办事处，通过深入整合辖区培训资源，开办西式面点、中式烹调、电工、美容、美发等技术含量较高的专业，通过“流动学校”的方式送培训到农民工家门口，共培训1381人。从2019年开始，郑州市人社局开始在各类企业和职业（技工）院校全面推行企业新型学徒制。按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的创新培养企业青年技能人才的制度。全面加强工作力度和资金支持，全年计划培养学徒7000人目标，资金预计达到4000万元。按照中级工每人每年5000元、高级工每人每年6000元的标准给各企业给予资金支持。

针对你提出的“参训人员培训多头管理，难以形成工作合力”问题。郑州市人社局从2015年开始在全省率先启动实施全民技能振兴工程三年行动计划，确定了市财政每年投入1亿元专项建设资金预算，按照“政府主导、人社牵头、各方参与、上下联动”工作机制，我市成立了以常务副市长为组长，以“六路”（人社、教育、农业、民政、扶贫、残联）、“八部门”（工信、建委、房管、国资、工会、共青团、妇联、科协）、发改、财政等部门为成员单位的郑州市全民技能振兴工程领导小组。目前为止共计建设了高技能人才公共实训基地、高技能人才培训示范基地、师资培训示范基地、创业培训示范基地、技能大师工作室等共计130余个项目。各成员单位积极按照部门职责分工，积极出政策、搭平台、强投入，构建了以全民技能振兴工程为载体，以促进就业、创业为核心，以“六路并进、八部门协同”为主体，贯穿全体劳动者的终身职业技能培训体系已基本确立,全方位的技能人才大培训格局已基本形成。下步我们将继续以全民技能振兴工程深入推进实施为载体持续深化各部门之间工作合力，加大工作协调沟通力度，最大限度保证培训质量和效益。

今后，我们将进一步健全职业培训制度需要，加大工作力度。指导督导各类职业培训机构进一步丰富培训内容，创新培训模式，采取灵活多样的培训方式，大规模地开展职业技能培训，并着重在增强培训的针对性、实效性上下功夫，促进就业和创业技能培训数量、质量双提升。

以上答复，不知您是否满意。非常感谢您们对人社部门工作的大力支持、关心和帮助；也欢迎您今后继续提出宝贵意见，指导我们工作更好开展。

        2019年4月26日