郑州市民政局对市政协十四届二次会议

 第20190736号提案的答复

尊敬的田丽静委员：

您提出的“关于进一步做好我市购买青少年司法社工服务建议的提案”已收悉。现答复如下：

目前，内地青少年司法社会工作正处于初期、快速发展阶段，社会工作介入青少年司法领域探索成效明显，社会工作作为柔性的社会力量介入司法领域，是国家与政府对青少年进行保护的重要举措。

为推动我市青少年司法领域社工服务的发展，2019年4月16日，共青团郑州市委、市民政局、市财政局联合出台《关于做好政府购买青少年社会工作服务的实施意见》（郑团联﹝2019﹞12号)，文件就政府购买青少年社会工作服务的基本原则、工作内容、购买机制、资金保障等方面进行了规定，从政策框架上为政府购买青少年社会工作专业服务提供保障与依据。文件尤其明确了政府购买青少年社会工作服务的主体，包括承担青少年服务职能和预防青少年违法犯罪的各级行政机关和司法机关，具有行政管理职能的事业单位以及纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织。同时，列明了政府购买青少年社工服务的清单，包括政策法规宣传教育、侵害青少年合法权益行为预防等青少年合法权益维护，以及法制宣传教育、未成年人司法保护服务等青少年群体的违法犯罪预防服务。

为加大社会工作介入青少年司法领域服务的示范引导，2018年由市级政府购买专业社工驻岗中原区检察院，摸底调研涉罪未成年人心理、生理及社会情况，针对性的提供心理测评及疏导、社会调查、团体帮教、亲职教育等专业服务，不断推动司法领域社会工作专业的发展，促进刑罚制度朝人性化、科学化方向发展。在市民政局率先示范下，金水区检察院2018年引入专业社工机构面向未成年犯罪嫌疑人、未成年受害人、涉罪未成年监护人及金水区辖区内中小学生、老师等群体提供心理疏导、家庭系统融合、法制宣传等服务，建立涉罪未成年人保护缓冲带和社会未成年人犯罪预防网，促进未成年人健康成长。2019年二七区政府投入30万元购买“青春护航”普法教育项目，为辖区青少年提供政策法规宣传、犯罪预防及权益维护等服务。

下一步，我局将配合司法、团委等相关部门，大力推动青少年司法社工服务的健康发展，不断完善相关政策制度，加大政府购买力度，加快推进青少年司法社工人才队伍建设，通过外引内培发展专业社工机构，依托多形式、现代化传播媒体加大宣传，营造我市青少年司法社会工作发展的良好氛围。

联系单位：郑州市民政局社会工作处  邮    编：450000

联 系 人：王自兴                  联系电话：67181128

抄    报：市政协提案委员会        市政府督查室