宋志伟委员：

　　您提出的关于“校地共建智慧科技智园，助推郑州都市农业建设”的提案收悉。现答复如下：

　　郑州市农委高度重视科技创新和都市生态农业建设工作。近年来，根据省委省政府提出郑州市要先行先试大力发展都市生态农业的要求，围绕“四重点一稳定一保证”工作总格局，全市上下大力实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，以新型城镇化为引领，推动城乡融合发展，持续深化农业农村综合改革，加快构建现代农业产业体系，以生态产业化、产业生态化为抓手，大力发展生态农业，促进了一二三产融合发展，农业农村工作保持了稳中有进的良好态势。

　　截至2018年底，全市常住人口1013.6万人，其中，乡村人口269.8万人，城镇化率73.4%，比上年提高1.2%；全市第一产业增加值147.1亿元，增长2.1%；农村居民人均可支配收入21652元，比上年增长8.4%,城乡居民收入比1.8:1；全年粮食总产量157.3万吨，比上年下降1.5%；其中夏粮产量78.8万吨，下降1.5%；秋粮产量78.5万吨，增长7%。；全市主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到82%，农作物秸秆综合利用率达92.5%；我市一二三产业融合发展水平在全国36个大中城市中位居前列。

　　一是科学规划，合理布局。2018年出台了《中共郑州市委 郑州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（郑发〔2018〕3号)、2019年出台了《关于坚持农业农村优先发展着力推进乡村振兴战略的实施意见》、市农委会同市发改委等单位编制了《郑州市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，目前已经完成了意见征求工作，即将印发；委托上海交通大学新农村发展研究院编制了《郑州市都市生态农业产业发展规划》，目前正在进行意见征求，近期将印制下发。这些文件和规划的出台，为我市都市农业的发展提供了坚强的保障。

　　二是加快创新主体培育，开展高新科技研究。郑州市驻地目前涉农科研院校主要有：河南农业大学、河南省农业科学院、中国农科院郑州果树所、河南牧业经济学院、河南农业职业学院、郑州市农林科学研究所、郑州市蔬菜研究所等，汇聚了河南省农业科学研究的精英，成为了农业科技成果的主要聚集地。市农委按照加强核心技术研发和先进技术集成推广的总体思路，认真协调组织高校积极选育农作物优良品种，研究、推广农业实用技术。近年来，我市农科所、蔬菜所通过自身研发、高校合作等获得河南省市科技进步奖39项、河南省科学技术普及成果奖2项、河南省自然科学学术奖6项。审（鉴）定品种22个，获得品种权1项，其中国审品种1个；获得专利31项，其中发明专利3项；引进蔬菜品种1360个，选出优良品系40个，选育推广的强筋小麦、大白菜、马铃薯等品种具全国领先水平。

　　三是以区域站为依托，科研院所和县市区共建农业产业技术体系。郑州市各市县已经建成有37个农业技术推广区域站，每个区域站覆盖2-3个乡镇，区域站有农技人员、办公场地、技术设备等。2015年起，郑州市依托河南农业大学、河南农业职业学院、中国农科院郑州果树研究所、河南省水产科学研究院等农业高校和科研院所，陆续建立了设施蔬菜、葡萄（草莓）、石榴（桃）、樱桃及水产等8个都市生态农业产业技术体系。产业技术体系以产业技术创新团队为基础、以试验示范基地为载体，以新型农业经营主体为主要服务对象，以引领产业发展和解决技术问题为目标，为产业发展提供全方位技术服务。2015至今我市累计投入财政资金837万元，共建设完善了设施蔬菜、葡萄（草莓）、石榴（桃）、樱桃、花卉、水产、生态湿地等8个都市生态农业产业技术体系。下步我们将以此为基础，积极探索智慧科技智园有关工作。

　　四是探索设立基金，助推农业科技创新工作。目前郑州进行了农业投融资体制改革。2015年成立了郑州农业担保股份有限公司，农业担保规模稳步扩大，担保在保余额达8亿元；2017年以来，陆续开展了包括温室大棚、蔬菜种植、林果种植、花卉苗木、淡水养殖等7大类31个险种，目前运行良好。下步我们将在您的建议基础上积极向市政府建议设立各类专项基金，扶持解决郑州市都市农业科技重大专项研究，助推农业科技创新工作。

　　五是完善创新政策支持，激发科技人员创新活力。自2014年起，在中牟县等5县市开展实验示范基地建设、科技示范主体遴选和农技人员能力提升等工作，并制定绩效考评方案，农技推广补助项目累计投入资金1809万元，较好地提高农技推广服务供给质量和效率，支撑了区域农业农村经济发展。探索开展基层农技推广体系改革创新试点，选取中牟县作为农业部基层农技推广体系改革创新试点县，督促其强化绩效考评和队伍建设，健全激励机制和容错纠错机制，下步我们将在试点建立农技推广增值服务机制的基础上，出台助力科技人员的相关政策，激发科技人员创新活力。

　　下一步，市农委将借鉴北京、上海、成都、中国农大“科技小院”等经验，充分发挥科研院所的科技优势和区域站场所优势，切实做好相关工作，为郑州市乡村振兴和都市农业发展提供基础支撑。

2019年8月7日

联系单位：市农委科技教育处    邮    编：450006

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抄    报：市政府督查室、市政协提案委