齐秀娟委员：

　　首先感谢您对我市果蔬产业工作的关注和支持。您提出的“关于我市果蔬产业转型升级的建议”收悉，现针对您的建议答复如下：

　　您提出的“1、推进布局区域化，加强果蔬产品出口创汇基地建设；2、推进生产标准化，发挥品牌引领作用；3、推进经营规模化和产业化发展，支持新型农业经营主体发展；4、推进信息网络化，加强产销衔接。”对推进我市果蔬产业转型升级，对夯实我市产业支撑、促进农民就业增收、提升居民幸福指数等具有重大的现实意义。

　　蔬菜标准园、水果标准园建设是实现园艺生产标准化、产业化、品牌化的重要手段，是快速提升全市园艺生产水平、能力、档次的主要抓手和突破口，也是今后一段时期我市园艺产业发展的一项重要工作内容。2016年，我委在总结以往工作经验和充分调研的基础上，进一步完善了蔬菜标准园、水果标准园建设标准和工作方案，提出了我市标准园建设理念、建设原则和建设重点，制定了《郑州市蔬菜标准园创建规范（试行》、《郑州市水果标准园创建规范（试行》。并相继下发了《关于在全市开展蔬菜标准园和水果标准园建设的通知》等文件，指导各县（市）区选择试点企业和基地，积极开展园艺标准园和生态景观果园建设示范。

　　为全面提高我市园艺产品的质量安全水平和市场竞争能力，我们在全市大力推广无公害蔬菜、水果标准化种植技术，着重抓好无公害园艺产品基地建设，并加大宣传、指导、推广力度，严格无公害生产技术标准的实施应用，确保城乡居民食用安全。我们在全市蔬菜、水果生产基地，按照无公害蔬菜、水果生产技术操作规程的要求，进行标准化生产与各项技术管理工作，积极探索我市园艺产品的标准化生产模式，为促进我市无公害园艺产品的标准化生产技术普及与推广，加速我市园艺产品的标准化、规范化生产发展，奠定了良好的基础。几年来，我们围绕蔬菜、水果、花卉三大产业，从新品种、新技术、新材料应用和标准化管理等开展工作，逐步引导提升建设一批市级园艺作物标准园。农业部园艺作物标准园创建工作自2009开始，到2016年结束，郑州市共计创建蔬菜、水果标准园16个，面积23000余亩。自2018—2020年我委将建立市级园艺作物标准园30个，其中蔬菜10个，水果20个。

　　为提升全市蔬菜标准化、规模化、产业化水平，2015年开始，我市就将可追溯标准化“菜篮子”生产基地建设列为重点工作之一，列入年度首要工作任务。2015年至2018年，全市共下达标准化“菜篮子”生产基地项目63个，下达资金5316.12万元，建设面积达20479.7万亩。

　　近两年，我市积极推进都市生态农业建设，制定并出台了《郑州市环城都市生态农业建设专项实施方案》，提出要大力发展苗木、花卉、林果、蔬菜、牧草等产业,建设郑州环城都市生态农业,促进一二三产融合发展,打造中心城区农业生态隔离带,助力国家中心城市建设。对果蔬方面的项目建设和资金扶持等方面都做了较为详细的阐述，并开展了许多行之有效的工作，为我市果蔬产业发展和转型升级工作提供了良好的环境和平台。

　　根据您提出的建议，我们提出了今后果蔬工作发展思路，列出2020年重点工作，并上报上级主管部门。

　　发展思路：贯彻创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，围绕国家中心城市建设的要求，以质量效益为导向，以提升我市农业综合生产能力为目标，以完善基础设施、配套生产设施、推广先进技术，鼓励品牌建设为主要内容，推动全市农业生产走出一条绿色优质高效的发展道路。

　　重点工作：2020年，计划启动郑州市农业生产绿色优质高效示范工程，涵盖农作物绿色高产优质高效建设、高标准“菜篮子”生产示范基地建设、化肥减量增效示范区建设等重点项目。示范推广农作物绿色高产优质高效生产模式，不断巩固和提高粮食生产科技水平和可持续发展能力；“菜篮子”生产基地基础设施水平和机械化水平得到有效提升；全面开展化肥减量增效工作。2020年测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料综合利用率达到40%以上；着力推进我市专业化统防统治工作，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达30%以上，农药利用率达40%以上，逐步完成农业部提出的到2020年实现化学农药使用量零增长目标。

　　重点项目：农业生产绿色优质高效示范工程

　　一、高标准“菜篮子”生产示范基地建设项目

　　继续实施高标准“菜篮子”生产示范基地建设。

　　1.建设规模：1万亩。

　　2.主要内容：项目涵盖示范乡（镇）、示范村和都市精品果园。主要支持水、电、路、渠等基础设施，水肥一体化及节水灌溉设施设备，病虫害绿色防控，小型园艺机械及必要的生产设施等。

　　3.建设地点：6县（市）。

　　4.资金预算：按照每亩总投资不超过1万元的标准，共需资金1亿元。主要用于基地水、电、路、渠等基础设施完善，水肥一体化及节水灌溉设施的采购及安装，病虫害绿色防控设施采购，小型园艺机械的采购，必要的生产设施及配套设施设备的采购及安装。

　　二、耕地地力提升示范项目

　　按照“一控、两减、三基本”的要求，深入开展化肥使用量零增长行动，实施商品有机肥推广应用，加快推进农业绿色发展，促进资源循环利用，实现耕地地力提升，耕地质量改善，农产品品质和安全水平提高，农业生态环境保护，实现“藏粮于地、藏粮于技”的国家战略。

　　1、建设规模：在全市优先选择第一批、第二批都市生态农业示范园、高标准“菜篮子”生产示范基地或新型农业经营主体开展有机肥示范推广。全力打造5个化肥减量增效示范区。

　　2、建设内容：示范区进行有机肥使用试验示范，做到有技术规程、有醒目标牌、有效果评价。关键农时组织现场观摩，用直观的现场向农民展示有机肥使用效果，以点带面辐射带动减肥增效技术的推广。

　　3、建设地点：全市第一批、第二批都市生态农业示范园、高标准“菜篮子”生产示范基地或新型农业经营主体为重点。

　　4、资金预算：申请安排资金主要用于示范区土样、植株样采集化验分析，示范区观摩展示带动，试验示范所需的种子、化肥、农药的购买，试验标识牌设计与制作，试验关键技术环节补贴，数据记载等费用、关键环节技术培训费支出。

　　拟出台政策：拟出台郑州市农业生产绿色优质高效示范工程建设意见，涵盖以上项目。

　　以上答复，不妥之处，请予指正。再次感谢您对我们工作的关心与支持！

2019年8月5日

联系单位：市农委农业生产处    邮    编：450006

联 系 人：班青宇              联系电话：67170728

抄    报：市政府督查室、市政协提案委