尊敬的王栋委员：

      您提出的“用商文化概念打造郑州城市文化名片的建议”收悉，非常感谢您对我市文物事业的关心和支持。对您的提案，我们进行了认真的研究，现答复如下：

      郑州是中国八大古都之一、国家历史文化名城、国家中心城市。以全国重点文物保护单位郑州市商城遗址为代表的历史文化资源是郑州市入选八大古都的重要文化载体和核心支撑。您对商文化的考察研究非常深入，值得我们学习领会。现将郑州市商文化建设和商都历史文化片区工程建设有关情况介绍如下：

      一、成立郑州市商城遗址保护管理处

      郑州市商城遗址保护管理处位于郑州市商城路4号，1983年12月郑州市人民政府正式批准，并于1985年底正式成立，隶属郑州市文物局，负责郑州商城遗址的文物保护和管理，兼管郑州城隍庙、郑州文庙的保护与管理工作。2000年，郑州市人民政府令〔第87号〕，颁布《郑州商城遗址保护管理规定》。从此,郑州商城遗址不仅有国家级法规做支撑，并且有了地方专项法规保驾护航。

      近年来，郑州商城遗址保护工作在规划引领、本体保护、环境整治、展示利用、文化辐射影响等方面取得了良好效果：

      一是完成了郑州商城考古遗址公园保护利用的规划。目前，已经编制完成《郑州商代都城遗址保护规划》《郑州商城考古遗址公园规划》《郑州商城遗址公园（南片区）详细规划》等总体规划，完成了城垣本体修缮方案设计和内城垣环境整治方案编制，完成了两院片区、文庙—城隍庙片区展示方案设计，为郑州商城遗址整体保护利用完善了规划指导。二是基本完成了郑州商城城垣本体维修和环境整治工作。完成了商城内城垣现存3公里地面城墙的修缮保护工作。运用地下展示、地上展示、遗迹展示、复原展示、陈列展示等多种方式，实现可观、可听、可触，全面诠释商城的文化内涵。目前，环城垣两侧环境整治和遗址公园建设已见雏形并免费开放，成为群众游览休憩、领略商文化的热点场所，基本奠定了郑州商城保护利用统筹实施条件。

      二、建设商都历史文化区

      2016年12月，国家明确支持郑州建设国家中心城市，是郑州发展史上的重大机遇，也对郑州文化建设提出了新的更高的要求。为深入贯彻中央新发展理念，把文化建设摆在更加重要的位置，市委市政府启动了商都历史文化区、古荥大运河文化区、百年德化历史文化区、二砂文创产业园等历史文化遗产的保护开发工作。其中，以商城遗址为代表的商都历史文化区建设，是郑州响应省委打造省会文化高地号召的重要战略举措，是郑州传承城市文脉、彰显文化特色、促进民生改善的重点工程。

     （一）统筹布局，加快推进商都历史文化区建设

      2016年8月，由管城回族区人民政府主导的商都历史文化区起步区建设正式拉开序幕。目前，商都历史文化区起步区第一阶段征迁任务已基本完成，“外环连四园、内环串四区”的规划结构（外环—商城遗址博览环；四园—商城宫殿区遗址公园、紫荆山公园、商都遗址公园、夕阳楼遗址公园；内环—古城人文体验环；四区—文庙城隍庙片区、博物院考古院片区、书院街夕阳楼片区、衙署清真寺片区）已基本确定。按照实施方案要求，正在持续开展以下工作：一是坚持高起点规划设计，统筹推进郑州商都遗址博物院和文物考古研究院、塔湾路、书院街地下管廊工程、夕阳楼遗址公园等10个公建类项目建设；二是坚持高标准谋划，全面推进书院街南、夕阳楼、亳都古巷、塔湾古街片区等6个商业文化片区建设。

     （二）整体推进，做好商都历史文化区文化遗产保护

      商都历史文化片区建设以来，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，我们积极做好片区内的文物保护工作，通过提前做好拟建设区域的文物勘探和必要的考古发掘工作，持续推进文物保护专项规划方案的编制工作，加强各类文物保护展示利用工程项目实施进度，实现文化遗产保护、环境提升、城市建设、民生改善的共赢局面。

      1.委托知名设计单位，高标准，严要求编制各类保护规划方案。目前郑州商代都城遗址环境整治方案、城隍庙文庙恢复历史格局设计、夕阳楼展示、商城遗址宫殿区保护展示大棚等方案编制工作均已完成。在编制过程中，挖掘和提炼商都历史文化区内具有历史文化价值的元素和内容，使规划设计方案充分融入商都管城历史特色和风貌。此外，根据传统民居的保存现状和评估价值，编制完成了《商都历史文化区起步区传统民居保护展示方案》；逐一落实商都历史文化片区内27处36栋传统民居或建筑构件的产权归属，结合征收进度，基本实现了产权转化为国有。

      2.落实市委市政府战略部署，全面做好相关文物保护展示工作。以“一带、两院、两庙、两园”为抓手，进一步加快郑州商城遗址东南城垣提升工程，以点带面、串珠成线，形成郑州商城遗址环城墙遗址公园文化带，加快推进郑州商都遗址博物院和郑州市文物考古研究院建设，全面启动文庙、城隍庙两庙历史格局恢复工程，促进夕阳楼遗址公园、宫殿区遗址公园规划设计落地实施。目前，郑州市商城遗址东城垣文物本体保护工程已完成，郑州商代都城城垣遗址公园环境提升工程正在实施。商都博物院、考古研究院“两院”建设2019年将竣工。文庙、城隍庙两庙历史格局恢复工程资金已拨付到位，夕阳楼遗址公园、宫殿区遗址公园项目拆迁已到位，2019年均将开始动工。

     3.加强文物安全巡逻，坚决打击各种文物违法行为。成立文物征集工作队，对区域内的各类非国有不可移动文物按照征收进度进行合理征集，同时，及时抢救性保护了70余件石构件、木构件，585块带“城工局”铭文城墙砖，18块带“目”“S”字铭文青砖，5000余块无字青砖，用实际行动保障了各类文物的完整性和真实性。

      下一步，我们将按照《中华人民共和国文物保护法》依法加强郑州商城遗址的保护和管理工作，加大对郑州商城遗址的政策、资金支持，推动开展郑州商城遗址保护规划、保护方案的编制工作，加大郑州商城遗址的研究和宣传力度，积极配合、进一步对接相关部门，加快推进商都历史文化区的建设工作。

      三、深入挖掘、阐释郑州商文化内涵

      挖掘历史资源、传承历史文脉、弘扬古都文化，是我们文物工作者的光荣使命和责任。郑州商城遗址距今3600多年，是我国商代最早的王城遗址，规模之大在世界同时期城址中首屈一指。自上世纪50年代发现以来，经过半个多世纪以来的发掘与研究，目前已有众多研究成果面世。我们将进一步深入开展郑州商城遗址的保护管理和价值、内涵的学术研究和宣传工作，深化商都文化区文化遗产资源调查、考古发掘、学术研究和宣传工作。通过梳理商都历史文化区所涉及的各级文物保护单位脉络，充实郑州商文化。同时，我们还将组织实施商周考古、土遗址保护、中华之源与嵩山文明以及古都文化研究等科研课题，力争出一批研究成果，以学术研究进一步提升古都文化的影响力，充分彰显郑州商文化底蕴。

      四、大力发展商文化旅游

      商都历史文化区内除郑州商城遗址以外，还有其它各类文化遗产资源26处。目前，我们利用片区内遗产资源，通过深入发掘历史文化底蕴，加强历史文化宣传等方式，精心组织了各类文化活动，打造文化品牌，如郑州文庙撞钟迎新年、郑州城隍庙—文庙新春文化庙会、郑州文庙祭孔大典等，均取得了良好的展示效果。

      随着商都历史文文化区建设工作的不断深入，按照“三年现风貌，五年成规模”的建设目标，我们也将不断加大商文化底蕴挖掘和旅游宣传推介，通过充分发掘保护和展示利用历史文化元素，结合物质和非物质文化遗产的有效保护和可持续性开发建设，激发文化遗产的生机，将商都历史文化区建设成为一个集历史、文化、创意、艺术、科技等元素为一体的国际商都文化创意旅游示范区。

      当然，用商文化概念打造郑州城市文化名片，需要社会各界共同参与，形成合力，持之以恒，促进发展。我们将继续加强协调、指导、支持工作，为郑州商文化的传承利用营造良好的外部环境和研究基础，加快商都历史文化区的建设，充分发挥商文化在郑州国家中心城市建设中的重要作用，促进文化与经济社会更加协调发展。我们也热切期待您能持续关注此事，通过我们的共同努力，进一步推动郑州商文化的研究工作和郑州商都历史文化区的建设工作。

      再次感谢您对我市文物事业的关心和支持！

                                                                                                                     2019年7月30日