尊敬的崔国游委员：

　　您提出的“推动发展装配式超低能耗建筑”的提案收悉。现答复如下：

　　正如您所说，大力发展装配式建筑和超低能耗建筑已经被列入国家战略，并成为上下共识。能够促进供给侧结构性改革，推动建造方式创新，提高劳动生产效率和质量安全水平，实现建筑节能战略，加速生态城市建设，促进我市建筑业从高增长走向高质量，增加民众的幸福感和获得感。装配式和超低能耗完全可以在一个项目上同时使用，不仅能够实现预定效果，彼此优势可以得到补充和强化。郑州市人民政府《关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》中也指出“探索开展装配式与绿色建筑、超低能耗建筑相结合的试点示范工作”。现针对您提出的具体建议，答复如下：

　　一、关于“关于装配式和超低能耗的结合，特别是在以高层住宅为主的建筑上，目前有外墙结构保温一体化、近无热桥设计、外窗安装方式等关键技术，尚需要探讨更加合理的处理方式和节点做法。建议市科技局、城建局通过设立重大科技专项、‘1125智慧郑州聚才计划’等，给与科研立项和资金支持，联合高等院校、科研院所、骨干企业进行攻关，形成可以落地实施的关键技术”问题

　　市城建局已从郑州市建筑节能与装配式建筑专项经费中列支较大比重的经费（共计600余万元）用于支持编制装配式建筑相关技术规程和图集，尤其是2018年，在科研经费有限的情况下，投入了140余万元经费用于装配式建筑相关技术研究攻关。

　　超低能耗建筑因技术复杂、工艺先进、专业性强，对保温隔热性能、气密性能、施工工艺等要求远高于一般节能建筑，项目的技术指导和过程管理至关重要。为确保超低能耗建筑项目的实施质量和效果，市城建局前期已初步选定河南五方合创建筑设计有限公司和中国建筑科学研究院有限公司两家单位为12个超低能耗建筑示范项目的技术支撑单位，技术支撑单位抽调专人组建专业技术咨询和设计团队，负责项目的全过程技术咨询服务工作。市城建局组织召开了超低能耗建筑全过程技术咨询服务取费标准专家论证会，确定了超低能耗建筑全过程技术咨询服务取费标准，为最终确定超低能耗建筑项目的技术支撑单位提供了价格依据。下一步，市城建局将根据郑州市人民政府市长办公会议纪要〔2018〕145号要求，采取邀标、竞争性谈判等方式最终确定超低能耗建筑项目的技术支撑单位并做好服务指导工作。

　　二、关于“编制标准规范。建议上报省住建厅，组织编写《装配式超低能耗建筑技术标准》，为装配式超低能耗建筑的咨询设计、施工、验收、检测提供标准支持”问题

　　由于郑州市作为地级城市，没有出台标准的权限，下一步，市城建局将建议省级及以上主管部门抓紧出台相关配套标准。

　　三、关于“郑州市人民政府《关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》，和《关于发展超低能耗建筑的实施意见》两个意见中，分别提出了资金支持、容积率奖励等。建议对于同时采用‘装配式+超低能耗’的建设项目能够实施奖励叠加，并加以明确”问题

　　郑州市人民政府《关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》和《关于发展超低能耗建筑的实施意见》两个意见中，分别提出了资金支持、容积率奖励等。2019年7月5日，郑州市建筑节能与装配式建筑发展中心印发了《关于拨付2019年度建筑节能与装配式建筑专项资金扶持补贴的通知》（郑节装字〔2019〕35号），对郑州五方工程咨询有限公司装配式超低能耗建筑示范项目进行50万元的扶持补贴。下一步，市城建局将根据采用“装配式+超低能耗”的建设项目相关发展情况，考虑上报市政府建议提高相关奖励标准，以提高建设单位的积极性。

　　四、关于“组织试点示范。可以保障性住房及政府和国有企业投资项目、自持类项目为切入点，开展项目试点示范。鼓励鼓励民营企业大胆建设装配式超低能耗建筑。由政府平台公司投资建设的郑州市人才公寓如果能够按照计划采用‘装配式+超低能耗’，将会引领该领域的快速发展”问题

　　根据《郑州市人民政府办公厅关于加快被动式超低能耗建筑示范项目建设的通知》（郑政办明电〔2019〕29号），确定了12家超低能耗建筑示范项目，其中，政府投资项目荥泽苑人才公寓部分楼栋和社会投资项目五方研发中心都采用了“装配式+超低能耗”。

　　下一步，市城建局将进一步以政府投资项目为切入点，加快推进相关示范项目建设，同时鼓励和支持社会投资项目建设装配式超低能耗建筑。

2019年8月15日