尊敬的弋楷民委员：

您提出的“关于郑州市中小学生研学旅行科学有序推进的建议”提案收悉。现答复如下：

您对当前研学旅行现状的分析和发展研学旅行的建议非常有见地。研学旅行是由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与平常不同的生活中拓展视野、丰富知识，加深与自然和文化的亲近感，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验。

研学旅行继承和发展了我国传统游学、“读万卷书，行万里路”的教育理念和人文精神，成为素质教育的新内容和新方式,对提升中小学生的自理能力、创新精神和实践能力。近年来，国家、河南省以及郑州市政府高度重视研学旅游的发展情况。今年3月，河南省教育厅、发改委、公安厅、文化和旅游厅等10部门研究制定了《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》，按照规划，将建设一批层次分明、各有特色、示范引领的研学旅行基地(营地)，打造一批河南特色、主题鲜明、影响深远的研学旅行精品线路，培养一批志在研学、专业过硬、结构合理的研学旅行师资队伍，研发一套基层可推、一线可学、外地可鉴的精品研学旅行课程体系，建立一套责任清晰、科学规范、保障到位的研学旅行管理机制。这些都为研学旅行的发展指明了方向提供了遵循。作为郑州市的文化旅游主管部门，我们也结合郑州实际，积极推进研学旅行基地建设、规范研学旅行组织管理、安全责任体系建设。

一、深挖资源，遴选建立研学旅游示范基地

2018年，经过各县（市）区推荐、专家评审、实地检查、公示，郑州市嵩山少林风景区、中原福塔、黄帝故里、黄河风景名胜区、郑州华强文化科技园、郑州行知塾综合实践基地被选定为首批河南省研学旅游示范基地。2018年3月，221名河南少年走进嵩阳书院体验汉文化研学旅游，此次活动在扩大儒学影响、发展书院教育、继承文化遗产等方面发挥了重要作用。2019年4月，“豫见功夫，研学少林”嵩山少林景区研学旅行产品启动仪式在登封市嵩山少林景区中心广场举办。2019年4月，中原研学第一课《弘扬黄帝文化 传承中华文明》百万学子故里寻根研学启航仪式，在新郑黄帝故里举行。郑州黄河生态旅游景区推出了黄河及炎黄文化教育、地质科普教育，爱国主义教育三大研学主题，根据不同的研学群体，推出了一日和两日研学旅游路线，设置了不同的研学课程。中原福塔既有针对小学生的“爱家乡，看《锦绣中原》”自然之旅，又有针对中学生的“解开广播信号传播之谜”科普之旅，还有针对大学生的“了解建筑特色、体验景区管理”实践之旅。郑州华强文化科技有限公司围绕“文化+科技”理念，探索“旅游+教育”模式，不断开拓研学旅游市场。

接下来，我们将依托红色郑州、大美郑州等自然自然和人文资源，深挖研学旅游资源，建设一批知识科普型、体验考察型、励志拓展型、自然观赏型、文化康乐型研学旅行基地，培育研学旅行路线及产品，发挥研学旅游基地的示范作用，提升研学旅行产品的内涵和品质。

二、加大宣传力度，推广我市研学旅游产品及路线

近年来，我局紧紧依托深厚的历史文化旅游资源优势，认真调研，精心策划，加强领导，推动旅游研学的宣传推广工作。2014年以来，我局组织旅行社在周边省市地区进行研学旅游推介，推介会上对欧阳修陵园及杜甫故里等历史文化景点做了详细介绍，会后双方旅行社对研学旅游产品及路线做了讨论。2017年，我局在云台山对海外学生以河南博物院、禅宗文化、黄帝文化、豫剧为主进行了郑州市入境游学旅游产品推介，详细介绍了禅修、少林功夫及黄帝文化的研学旅游产品和路线。每年节假日期间，我局以报刊、新媒体等方式向广大市民宣传推荐郑州市研学旅游产品及路线。

三、强化监督检查，确保安全责任落实

我局按照旅游法等相关法律法规，严格审核开展研学旅行的企业或机构的准入条件和服务标准。还将深化平安文旅市场创建，加强与公安、消防、交通、安监等部门协作，开展联合安全检查。定期开展文化和旅游市场安全生产检查和专项整治行动，督促落实企业主体责任和属地监管责任，严防安全生产责任事故。积极协助相关单位，各司其职，共同将研学旅行引领向规范化发展的轨道。

研学旅游综合性强、关联度大、开放性高，在改革创新、融合发展中空间巨大，前景广阔,虽然我们做了一些工作，但上级要求和群众的期盼还有不足之处，我们将在今后的工作中加强调研、制定方案、完善措施，建章立制，在旅行社管理、教育基地建设等方面下功夫，确保学生食、宿、行的安全。一是加强对参与研学旅行活动旅行社的管理，加强对导游的规范培训和管理；二是建立与教育部门的沟通机制，明确参与研学旅行旅行社、车辆、食宿宾馆的标准，并严格进行督导检查；三是加强研学旅行基地建设，并细化工作标准，开展经常性的检查，确保各项安全。

再次感谢您对郑州旅游工作的关注、支持，敬盼您今后一如既往地关注我市文化旅游事业，共同推动郑州文化旅游产业持续健康快速发展。

                           2019年7月30日

联系单位：郑州市文广旅局宣传推广处  邮    编：450018

联 系 人：梁秀清                 联系电话：69095889

抄    报：市政府督查室、市政协提案委员会