民革河南省委：

贵单位提出的关于“持续优化推进郑汴一体化交通路网建设，促进中原大都市区融合发展”的提案已收悉。现答复如下：

一、道路规划情况

根据《郑州都市区综合交通发展规划》《郑汴新区总体规划（2009-2020）》等相关规划，为支撑郑汴一体化融合发展，在连霍高速至陇海铁路之间规划东西向连接贯通郑州主城区、郑东新区白沙组团、中牟县、开封市的道路有城市快速路新龙路、科学大道、金水大道、陇海快速路，主干路绿博大道（郑汴物流通道）、中原大道（商都路）、莲湖路-瑞佳路、七里河南路-永盛西路、平安大道等共9条道路，上述规划道路系统能够较好服务郑州与开封之间的长距离交通出行需求。

（一）扎实做好道路规划基础性工作。已基本编制完成郑东新区和中牟县文创园组团范围内北三环东延（科学大道）、七里河南路-永盛西路、莲湖路-瑞佳路、平安大道、豫兴大道、京港澳高速辅道、金水大道、陇海路东延、绿博大道、中原大道等10条道路的道路管线综合规划方案（含穿越京港澳高速节点）。

（二）完善重大项目规划方案。新龙路为城市北部贯通东西的区域大通道，西接上街樱花大道，东接开封复兴大道，全长81.5公里，本次规划区段为西南绕城高速至新G107段，全长43.7公里。根据郑州市国土空间布局思路，以及“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的发展策略，功能定位为：一是新龙路与连霍高速功能互补，是都市区贯通东西的快速通道；二是城市重要的生态复合廊道；三是城市功能组团、核心板块之间快速集散通道。目前新龙路规划方案已编制完成，经市政府会议研究，此方案在进一步优化完善后将报市规划委员会会议审定。

二、科学大道（京港澳高速以东路段）建设情况

科学大道郑东新区段（京港澳高速-万三路）已经启动，共分为两段实施，一段为立交桥和高架桥部分，一段为地道（隧道）部分，目前地道（隧道）部分开工建设，计划2021年基本完工；立交桥和高架桥部分已列入东区建设计划，前期工作已经完成；另，京港澳高速公路郑州市北三环道路出入口新建工程（互通式立交）已列入郑州市建设计划，目前受部分基本农田影响及财政资金紧张的压力，今年计划为办理前期手续。

三、平安大道建设情况

目前东四环以西部分、杨桥干渠-万三路段已经建成通车，东四环-京港澳高速辅道段除军事用地部分正在施工（其中下穿京港澳高速桥梁已经建成），京港澳高速辅道-杨桥干渠东的路段涉及军事用地，导致平安大道近期难以贯通。目前，郑东新区正在加快东四环-京港澳高速辅道段除军事用地部分施工。当前打通平安大道最为关键的制约因素是军事用地问题，我市前几年不断在协调，但效果甚微，已向省政府报告申请解决。

四、豫兴大道建设情况

豫兴大道杨桥干渠-新G107除最东段约100米因拆迁未完成，其他路段已全线通车，杨桥干渠以西路段涉及军事用地，尚需省相关单位帮助解决，暂时无法实施。

五、商鼎路-绿博大道建设情况

商鼎路-绿博大道已于今年5月底全面通车，又一条“郑汴一体化”的东西向主干道全线贯通。

六、中原大道（同城大道）建设情况

中原大道（同城大道）共分2个项目实施，一个是中原大道（京港澳高速公路～郑信路），除受学校（正在办理征迁手续）、碉堡影响外的路段，已经完工。另一个是（郑信路～万三公路）共分六个标段，目前只有东段的两个标段正在正常施工，计划今年完工，其他标段因军事设施及部分国有土地等未征迁，暂时无法实施。目前正在积极协调军事碉堡及部分征迁问题，争取中原大道（同城大道）早日全线通车。

七、京港澳高速辅道建设情况

京港澳高速辅道（陇海快速路-新龙路）项目除军事用地段以外，大部分路段已经基本完工，尚有北段的与科学大道交叉口互通立交（在科学大道建设情况中已介绍）及两座桥梁未实施，都已列入今年建设计划，计划今年军事用地（含）以南路段完工。连霍以北路段，在前两年曾列入建设计划，已完成基本农田的调出，因整个郑东新区建设用地指标紧缺及财政资金压力进展，今年暂未列入建设计划，我市将根据整体东扩、北联的发展思路及进度，实时列入建设计划并实施。

八、北三环跨京港澳高速公路立交工程情况

该项目位于郑东新区京港澳高速公路与郑州市北三环道路交叉区域，原项目可行性研究报告于2013年5月由省发改委批复，后因北三环东延线位规划调整为城市快速路，导致该项目规划建设方案发生变化，且增加新征占地，按照审批相关规定需对该项目可行性研究报告重新批复。该项目已列入2020年郑州市政府投资计划，由市交通局公路建设重点处作为项目业主正在开展前期工作，目前已取得项目选址意见书、环境影响评价（变更报告）、压矿评估报告、地震安全性评价、防洪评价、地质灾害评估等要件。但因项目占压基本农田导致前期工作推进迟缓，现仍在国家自然资源部办理土地手续。下一步，我市将持续关注项目前期手续办理进展情况，待土地预审通过后，抓紧时间批复项目可行性研究报告，争取项目早日开工建设。

综上，贵单位在提案中所提到的问题，我市正在积极努力逐步解。军事用地、军事碉堡问题，及建设用地指标紧缺问题是严重制约因素。相信在省有关单位的支持、帮助下，以上问题将会很快解决。我们将克服近两年财政资金紧张的困难，优先搞好道路交通基础设施建设，加快相关项目的建设进度，打牢经济发展的道路交通基础，进一步加快“郑汴一体化”交通主动脉的连通，有效促进中原大都市区融合发展。

感谢您们对我市交通建设工作的关注和支持。

2020年7月25日